新華社北京1月17日電 題:貢獻經濟發(fā)展的“中國方案”——聚焦習近平主席出席達沃斯論壇年會述評
新華社記者
歐洲屋脊,瑞士達沃斯小鎮(zhèn),全世界的目光聚焦中國——
中國國家主席習近平將在世界經濟論壇2017年年會開幕式發(fā)表主旨演講,這是中國最高領導人首次出席這一全球最大規(guī)模非官方經濟盛會。
國際金融危機爆發(fā)后的第九年,世界經濟依然踟躕不前。彷徨之際,世界期待全球經濟治理的新方案,呼喚新型領導力。
青山繚繞疑無路,忽見千帆隱映來。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脈中國發(fā)展規(guī)律,洞察全球政經格局變遷,提出一系列治國理政的經濟理念,形成一系列行之有效的經濟治理方案,引領中國走近世界舞臺中央,也為世界傳遞更多信心和方向。
一個大邏輯:適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)
一桿秤要準確,就必須找準定盤星。經濟治理要有效,就必須找準邏輯起點。
新年伊始,全球市場正屏息靜待中國即將發(fā)布的2016年經濟年報。
這種關切不難理解——國際貨幣基金組織預測,2016年中國對全球經濟增長貢獻率達到39%。中國有望連續(xù)第八年成為世界經濟的第一動力。
“中國引擎”表現(xiàn)不俗,但如此穩(wěn)健來得并不容易。
7.7%、7.3%、6.9%、6.7%……2013年至2016年前三季度,一條略微下行的增速曲線,背后是改革開放近40年中國經濟進入了一個全新的階段。
“當前經濟發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯。”
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,綜合分析世界經濟長周期和中國發(fā)展階段性特征及其相互作用,作出了經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。
適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期中國經濟發(fā)展的大邏輯。
新常態(tài),是以歷史眼光對發(fā)展規(guī)律的深刻認知。
從時間軸上觀察——
中國用幾十年時間走完了發(fā)達國家上百年的發(fā)展歷程,經濟總量躍升至世界第二,創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡,但發(fā)展也伴隨著產能過剩、環(huán)境壓力等問題,面臨速度換擋、結構調整、動力轉換的挑戰(zhàn)。
如同一個人,已經走過了快速“長身高”的階段,步入了“強身健體”的時期。
從空間方位上看——
?。玻埃埃改陣H金融危機爆發(fā)后,世界經濟進入深度調整期,全球經濟治理體系改革緩慢、各國政策分化、經貿發(fā)展低迷。這是中國經濟步入新階段的大背景。中國之變必然要受世界之變的影響。
新常態(tài),是對中國經濟發(fā)展階段性變化特征的精準概括:
“新”與“舊”相對,意味著發(fā)展的新環(huán)境、新條件,呼喚發(fā)展新理念、新路徑、新手段;“?!弊直澈笫切绿攸c,新常態(tài)下“增速下臺階”“質量上臺階”兩大新特點不容忽視;“態(tài)”是新趨勢,中國經濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演進。
適應、把握、引領新常態(tài),為中國經濟治理提供了根本遵循:
“不要簡單以國內生產總值增長率論英雄”“我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經濟的一時發(fā)展”“加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整是大勢所趨,刻不容緩”……四年多來,總書記在一個個調研現(xiàn)場、一場場重要會議上反復強調的話語,映照中國經濟發(fā)展的新實踐。
只有正確認識增速放緩是客觀發(fā)展規(guī)律使然,才能驅散“經濟悲觀論”霧霾,擺脫“速度依賴癥”困擾;只有把握好發(fā)展的大邏輯,才能積極調整心態(tài)、采取措施,逐步適應新常態(tài),最終引領經濟告別舊有發(fā)展模式,夯實中長期發(fā)展基礎,增添未來發(fā)展新動力。
一種新理念:走創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展道路
大邏輯呼喚新理念。
中國改革開放近40年來的發(fā)展成就,得益于不同發(fā)展階段正確發(fā)展理念的引領。
從“黑貓白貓論”到“發(fā)展才是硬道理”,從“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”到“樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀”,中國奇跡不僅是一個經濟發(fā)展的生動故事,更是一場發(fā)展理念的深刻嬗變。
站在新的歷史起點,面對經濟發(fā)展新常態(tài),以習近平同志為核心的黨中央深刻總結、準確把握我國經濟社會發(fā)展大勢,創(chuàng)造性地提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。
堅持問題牽引,直面矛盾挑戰(zhàn),新發(fā)展理念創(chuàng)造性地回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題,是順應時代潮流、厚植發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,是發(fā)展理論的重大升華。
如同人的五個手指,新發(fā)展理念主題主旨相通、目標指向一致,具有周密的內在邏輯——
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,協(xié)調是健康發(fā)展的內在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,開放是繁榮發(fā)展的必由之路,共享是社會主義的本質要求。
握手成拳,方為合力——
新發(fā)展理念是具有內在聯(lián)系的集合體,任何方面有所偏失,都可能造成發(fā)展的不均衡、不協(xié)調、不健康、不可持續(xù)。
當今世界,面臨發(fā)展困局,各大經濟體都在苦苦尋覓突圍路徑,新發(fā)展理念為世界經濟治理打開了一扇光明之門。
“創(chuàng)新經濟發(fā)展模式是發(fā)展中國經濟和提振世界經濟的正確道路?!倍砹_斯人民友誼大學教授尤里·塔夫羅夫斯基說,中國展現(xiàn)給世界的全新發(fā)展理念,正是全世界感興趣的,值得借鑒。
以創(chuàng)新發(fā)展點燃發(fā)展動力,以協(xié)調發(fā)展治理區(qū)域失衡,以綠色發(fā)展和諧人與自然,以開放發(fā)展經略內外聯(lián)動,以共享發(fā)展促進公平正義——與世界發(fā)展趨勢高度契合的新發(fā)展理念,正在引領中國經濟航船駛向更加輝煌的彼岸。
一條主線:推進供給側結構性改革
發(fā)展新理念需要改革新思維。
當結構性矛盾成為世界和中國共同的難題之時,中國率先發(fā)力,打開結構調整之門。
從供給側、結構性改革上想辦法,努力實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)均衡,正是中國適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。一年多來,中國版“結構性改革”漸次鋪開——
這是一次立意高遠的戰(zhàn)略部署。
從2015年11月中央財經領導小組會議首提供給側結構性改革,到2015年末中央經濟工作會議強調抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務;從2016年1月中央財經領導小組會議研究供給側結構性改革方案,到2016年末中央經濟工作會議部署新階段改革任務,改革走過“攻堅之年”,步入“深化之年”。
這是一次視野寬廣的全局謀劃。
從深入推進“三去一降一補”五大任務,到推進農業(yè)供給側結構性改革、著力振興實體經濟、促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,供給側結構性改革不斷擴充新內涵,擘畫改革新圖景。
中國的供給側結構性改革,最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質量,根本途徑是深化改革。
一年多來,改革由落子布局而精耕細作,由多點突進而全面開花——
鋼鐵煤炭去產能年度任務提前完成,全國商品房待售面積連續(xù)減少,市場化、法治化債轉股等措施陸續(xù)出臺,脫貧攻堅、民生投資提速加力補短板。特別是在改革推動下,部分行業(yè)供求關系、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化,政府與市場的關系進一步厘清,有效減法換來發(fā)展加法,經濟發(fā)展質量和效益明顯提升。
作為世界第二大經濟體,中國的改革實踐世所矚目,改革行動為世界注入信心。
國際貨幣基金組織總裁拉加德如此評價,中國正在經歷的去產能以及經濟轉型盡管有挑戰(zhàn)、很痛苦,但這符合各國廣泛的利益需求,轉型升級將推動中國引領世界經濟前行,讓全世界受益。
共同應對挑戰(zhàn),中國力量彰顯。
在結構性矛盾面前,中國不因包袱重而等待、有陣痛而不前,而是知難而進、迎難而上,成為全球結構性改革的開局者、領頭羊。