中俄蒙三國將以簽署規(guī)劃綱要為契機,攻堅克難,久久為功,協(xié)力打造一條立體聯(lián)通的經(jīng)濟合作走廊
6月23日,美麗的“太陽城”塔什干鑠石流金。在中俄蒙三國元首共同見證下,三國有關部門負責人在《建設中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要》上鄭重簽字。這份協(xié)議的簽署,標志著“一帶一路”首個多邊經(jīng)濟合作走廊正式實施,中俄蒙三國互利合作邁入新的歷史階段。
中蒙俄經(jīng)濟走廊是三國相依相鄰地緣優(yōu)勢的產(chǎn)物,是三國發(fā)展戰(zhàn)略有機對接的結晶,更是“一帶一路”合作共贏理念的生動體現(xiàn)。三國領導人高瞻遠矚,以宏闊的戰(zhàn)略視野和堅定的合作信念擘畫走廊的建設大計,從杜尚別首次會晤達成原則共識,到烏法會晤簽署諒解備忘錄,再到此次塔什干會晤正式簽署綱要,三年實現(xiàn)三大步的跨越。三國主管官員穿梭往返,三年間召開數(shù)十次磋商,逐一敲定各項細節(jié)。各方專家學者建言獻策,匯集眾智,博采眾長。三國以互利共贏的合作理念為指引,滿懷共謀發(fā)展的強烈愿望,最終積小成為大成,推動經(jīng)濟走廊建設駛入快車道。
中蒙俄經(jīng)濟走廊建設充分體現(xiàn)了共商、共建、共享的合作原則。規(guī)劃綱要以對接“一帶一路”、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、“草原之路”倡議為目標,強調(diào)平等、互利和共贏,堅持三方協(xié)商一致。三國國情和發(fā)展水平各異,對合作的訴求和期待也有所不同,但三方地位平等,目標一致,友好協(xié)商,推進各自發(fā)展戰(zhàn)略和項目規(guī)劃深度對接。走廊聯(lián)通三國,涉及項目多樣,合作主體多元,但大家心存共同的理念和愿望,那就是通過對接合作,實現(xiàn)共同獲益、共同繁榮。
中蒙俄經(jīng)濟走廊建設塑造了立足長遠、務實進取的合作模式。規(guī)劃綱要植根于三國共同的發(fā)展需求,以拓展合作空間、發(fā)揮潛力和優(yōu)勢、促進共同繁榮、提升聯(lián)合競爭力為愿景,明確了三方合作具體內(nèi)容、資金來源和實施機制,合作項目涵蓋了基礎設施互聯(lián)互通、口岸建設、產(chǎn)能、投資、經(jīng)貿(mào)、人文、生態(tài)環(huán)保等重點領域。走廊建設重視打造堅實的金融支撐和保障,充分利用國家投資、私營機構、國際金融機構投融資,鼓勵公私合作伙伴參與其中。三國還將建立定期會面監(jiān)督機制,及時完善政策舉措。
中蒙俄經(jīng)濟走廊建設描繪了深度融合、共同繁榮的美好前景。走廊聚焦基礎設施骨干通道建設,打造便捷高效的互聯(lián)互通網(wǎng)絡。這一網(wǎng)絡聯(lián)通沿線重要節(jié)點城市,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟合作區(qū),形成互利合作的重要支撐。三國將以走廊為依托,加快區(qū)域合作步伐,提升區(qū)域合作水平,培育亞洲地區(qū)新的經(jīng)濟增長極。人們有理由相信,隨著走廊建設的深入推進,東北亞地區(qū)將以嶄新的面貌、更強勁的發(fā)展勢頭吸引世界的目光。
中蒙俄經(jīng)濟走廊作為“一帶一路”框架下首條正式開建的多邊經(jīng)濟走廊,是在世界經(jīng)濟深度調(diào)整、國際上保護主義揮之不去的背景下,多邊開放合作的成功典范,其重要價值和示范意義將在更長的時間維度、更廣的空間格局中逐步呈現(xiàn)。同時也要看到,“一帶一路”建設絕非朝夕之功,中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要的簽署只是開始,未來的前景和成果有賴于三國的共同行動。相信三國將以簽署規(guī)劃綱要為契機,攻堅克難,久久為功,協(xié)力打造一條立體聯(lián)通的經(jīng)濟合作走廊,共建“一帶一路”,讓互利共贏的美好新藍圖化為現(xiàn)實,造福人民。
(作者張軍 中國外交部國際經(jīng)濟司司長)
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