人民日報署名文章:為促進中國-中東歐合作注入新動力
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古希臘詩人荷馬在《奧德賽》中贊美琥珀“閃爍著太陽一般的光澤”。中東歐古老的土地曾經(jīng)沐浴在這樣的光澤之中。琥珀被譽為“波羅的海鉆石”,標志著商貿(mào)繁榮的“琥珀之路”向西進入地中海沿岸,向東連接“絲綢之路”。這美好的連接,助力東西方商貿(mào)跨越山海,融通彼此遙望的歐洲文明和亞洲文明。斗轉(zhuǎn)星移,滄海桑田?!扮曛贰焙汀敖z綢之路”,在新時期迎來新的對接,放射出新的光芒。 “一帶一路”建設,新時期塑造新格局。中東歐16國,全部是“一帶一路”沿線國家。目前,中東歐國家中已有7個與中國簽署共建“一帶一路”政府間諒解備忘錄。實現(xiàn)“一帶一路”與“16+1合作”的有效對接,猶如為中國-中東歐合作列車裝載了“超級引擎”,不僅拓寬了沿線國家的企業(yè)投資之路、貿(mào)易之路,也拓寬了中國與中東歐國家的戰(zhàn)略對接、合作共贏之路。 “中國參與并資助從布達佩斯到貝爾格萊德的高速鐵路建設,這一線路將延伸至希臘雅典。今后,火車從布達佩斯到貝爾格萊德的運行時間將由8小時減少到兩個半小時左右?!?美國《福布斯》網(wǎng)站刊文指出,每個中東歐國家都想成為絲綢之路經(jīng)濟帶上聯(lián)通中歐的樞紐,并競相與北京達成協(xié)議,希望加強本國在這一地區(qū)的地位。在塞爾維亞,中國企業(yè)已投資建設跨越多瑙河的貝爾格萊德澤蒙-爾察大橋、貝爾格萊德-布達佩斯高速鐵路,翻修科斯托拉茨電站,建設塞爾維亞E763高速公路兩個標段?!巴ㄟ^與中國公司和致力于基礎設施建設的中國金融機構(gòu)合作,塞爾維亞正在實施的‘再工業(yè)化戰(zhàn)略’做好了對接‘一帶一路’倡議的準備。” 談及“一帶一路”,塞爾維亞駐華大使米蘭·巴切維奇滿懷熱情與憧憬。在中國腹地成都的青白江口岸,滿載著歐碼皮鞋、烤瓷杯、電子零部件和發(fā)電設備的列車徐徐駛出,目的地是9800多公里外的波蘭第二大城市羅茲。這就是蓉歐快鐵,也是如今中國到歐洲最快的鐵路貨運固定班列?!啊粠б宦贰ㄔO具有歷史意義,是波蘭的重要機遇,波方愿積極參與?!辈ㄌm總統(tǒng)杜達在多個場合表達了對參與“一帶一路”建設的熱切期待。
放眼中東歐大陸,塞爾維亞科斯托拉茨電站一期項目已經(jīng)完工,二期項目已經(jīng)簽署貸款協(xié)議;匈塞鐵路、馬其頓兩段高速公路、波黑斯坦納里火電站等項目正在進行;依托亞得里亞海、波羅的海及黑海港口的“三海港區(qū)合作”正在探討當中,有條件的港口將合作建立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)……產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、節(jié)能環(huán)保、交通物流、基礎設施,在“16+1合作”與“一帶一路”建設以及各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接過程中,中國-中東歐合作的領域越來越廣,項目越來越多。
習近平主席指出:“中國同中東歐國家開展共建‘一帶一路’合作以及中歐不斷加強戰(zhàn)略對接,為‘16+1合作’匯聚了更為蓬勃的動力,開辟了更為廣闊的空間?!边@是從宏觀和戰(zhàn)略層面作出的判斷和指引,也是“16+1合作”生機盎然的原因所在。
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“‘16+1合作’是中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系的重要組成部分和有益補充,完全可以為構(gòu)建中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系作出應有貢獻?!?2015年11月,習近平主席集體會見出席第四次中國-中東歐國家領導人會晤的中東歐國家領導人時,為中國同中東歐國家合作指出方向。也正是在這次中國-中東歐國家領導人會晤期間,“16+1合作”平臺迎來了特殊的客人——歐盟、奧地利、希臘和歐洲復興開發(fā)銀行派代表作為觀察員與會,充分彰顯了中國-中東歐合作的透明性與開放性。在中國-中東歐合作建立之初,有人曾懷疑,歐盟,特別是中東歐地區(qū)以外的一些歐洲大國,對于中國同中東歐16國走近,是否會有所疑慮?伴隨中國同中東歐國家合作的不斷推進,答案不言自明:近年來,中國同中東歐國家提升合作關系時,頭腦中始終裝著“歐洲”這個大框架,將中國-中東歐合作視為中歐關系整體發(fā)展的一個重要組成部分,承諾對歐盟成員國的有關合作在歐盟框架下進行,對于非歐盟國家的合作也有利于歐洲一體化進程。中國不僅堅持邀請歐盟代表列席各屆領導人會晤,每次發(fā)布的正式文件均強調(diào)以《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》為指導。
中國與中東歐國家合作有助于彌補東西歐差距,推動歐洲一體化更平衡發(fā)展,已經(jīng)成為越來越多歐洲人的共識。2014年貝爾格萊德會晤舉行后,歐盟駐華大使公開表示,“(‘16+1’合作)與中歐關系不僅是兼容的,還可以產(chǎn)生附加值”,“(歐盟)成員國不僅完全遵守了條件,而且與中國的合作一直保持透明”。在中歐數(shù)字協(xié)會主席甘巴爾代拉看來,中東歐與中國加強互聯(lián)互通,將促進該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,并有助提升歐盟整體經(jīng)濟水平和歐盟各成員國之間的彼此聯(lián)通。
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中國-中東歐合作的快速發(fā)展,是近年來中歐關系整體發(fā)展進入新階段的一個重要方面。在世界眼中,中共十八大以來,中歐關系的新定位、新戰(zhàn)略為這一切創(chuàng)造了可能。 “作為最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家聯(lián)合體,中歐是維護世界和平的‘兩大力量’;作為世界上兩個重要經(jīng)濟體,中歐是促進共同發(fā)展的‘兩大市場’;作為東西方文化的重要發(fā)祥地,中歐是推動人類進步的‘兩大文明’?!?“我們要共同努力建造和平、增長、改革、文明四座橋梁,建設更具全球影響力的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系?!?…… 習近平主席對于中歐關系發(fā)展作出的重要論述,在歐洲贏得廣泛共鳴,為中歐關系發(fā)展注入了強勁動力。在長期研究中歐關系的學者看來,“中國對中歐關系的新定位,不僅反映了新的歐洲觀,而且反映了中國對自身國際作用和角色的新認識,表達了中國希望為地區(qū)和世界和平與發(fā)展作出更大貢獻的意愿”。 “一帶一路”建設同歐洲的發(fā)展戰(zhàn)略相對接,中國國際產(chǎn)能合作同歐洲“容克投資計劃”相對接,“16+1合作”同中歐整體合作相對接,這三大對接正在發(fā)揮重要的引領作用,正在激發(fā)中歐各層級、各領域合作活力。中歐共同投資基金加緊建設,中歐互聯(lián)互通平臺搭起,中歐雙邊投資協(xié)定談判推進,中歐自貿(mào)區(qū)可行性研究啟動……一系列成果的取得,標志著中歐務實合作邁上新臺階。
從2014年春天的歐洲之行,到2015年金秋的英國行,再到今年3月對捷克的歷史性訪問,中國國家元首三次出訪歐洲,為中歐關系發(fā)展注入強勁動力。
仲夏時節(jié),習近平主席對塞爾維亞、波蘭的國事訪問令人期待。
放眼未來,中國-中東歐合作、中歐合作的美好愿景令人期待。