新華網北京１２月１５日電（記者劉斐　姜辰蓉　胡龍江）成員國集中于亞歐大陸的上海合作組織若想進一步挖掘潛力、共創(chuàng)機遇、應對挑戰(zhàn)，需要借力“一帶一路”這個以“合作共贏”為理念的方略。

　　中國國務院總理李克強１５日主持上海合作組織成員國總理第十四次會議時，提出上合組織在關注安全、經濟、人文三大傳統(tǒng)領域基礎上，重點打造安全、產能、互聯(lián)互通、金融、區(qū)域貿易、社會民生六大合作平臺。

　　縱觀這六大合作平臺，與中國“一帶一路”戰(zhàn)略的精神相符。

　　長期以來，中國與上合組織國家間的雙邊貿易節(jié)節(jié)攀高，但區(qū)域性貿易與投資仍顯力度不夠，上合組織近年來在經濟領域的發(fā)力將促動區(qū)域間交流交往增強，并改變人們關于上合組織是“安全領域合作組織”的刻板印象，“一帶一路”更為亞歐大陸提供了新的發(fā)展機遇。

　　上合組織成員國總面積占亞歐大陸五分之三，可以想見，如能借助“一帶一路”實現(xiàn)發(fā)展、促進合作，將補平亞洲與歐洲之間經濟的落差，使亞歐大陸獲得復興的歷史性機遇。

　　新加坡前外長楊榮文月前在《南華早報》刊文表示，從現(xiàn)在開始的幾十年后，亞歐大陸將成為推動全球經濟增長的主要動力。

　　這個判斷的依據就是“一帶一路”的互聯(lián)互通功用。借助交通的互聯(lián)，將助推各種產業(yè)的相應發(fā)展。

　　中國２０１３年提出的“一帶一路”倡議，輻射亞歐非大陸，期待實現(xiàn)沿線各國與地區(qū)的基礎設施互聯(lián)互通，擴大經貿、投資、金融等領域合作，深化人文、政府、醫(yī)衛(wèi)、科技等方面交流。

　　經過２年的實踐，“一帶一路”顯示出其在亞歐大陸的強大吸引力。

　　以吉爾吉斯斯坦為例，這個地處中亞地區(qū)的農牧業(yè)國家，成品油長期依賴進口，嚴重制約了其工業(yè)化進程。去年底正式投產運行的中大中國石油公司（中大石油）煉油項目，年產能可以滿足該國１／３的需求，并為當地直接及間接提供了近３０００個就業(yè)崗位。

　　中國投資助力“一帶一路”沿線發(fā)展中國家經濟發(fā)展，補齊建設短板，是弘義融利義利觀的直接反映。中方企業(yè)在獲取正當投資效益的同時，正在幫助當地實現(xiàn)經濟增長和民生改善。

　　對外經濟貿易大學中國ＷＴＯ研究院執(zhí)行院長屠新泉說，經過３０多年發(fā)展，中國積累了資本資金與適用技術的優(yōu)勢，對基礎相對薄弱的一些上合組織相關國而言，有較強的契合度。

　　“中國的成套式技術與管理經驗更適合于上合組織國家。”屠新泉說。

　　在此次上合組織總理會議上，中國表示愿將自身成熟技術和優(yōu)質產能同本地區(qū)國家發(fā)展需求緊密結合，提供性價比高的裝備產品和工程承包服務，也可以合作建廠，就地生產加工，幫助當地增加就業(yè)，實現(xiàn)互利共贏。

　　中大石油在吉爾吉斯斯坦正扮演著技術“老師”的角色。其在園區(qū)建設過程中與當地設計院合作，帶動了當地煉油工業(yè)設計與工藝標準的提升。而為實現(xiàn)員工逐步本土化，中大石油去年底還實施“絲綢之路經濟帶建設千人培訓計劃”，計劃用１０年時間從吉爾吉斯斯坦國內青年中招聘培養(yǎng)１０００名石油化工專業(yè)人才。

　　中方表示，中方未來５年將向成員國提供每年２萬人次的政府獎學金名額，落實好３年內為成員國培訓２０００名人才的目標。

　　近幾年來，中國與俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、白俄羅斯、土耳其等國簽訂了雙邊本幣互換協(xié)議，推動貿易本幣結算。數據顯示，僅２０１２年，中國與中亞國家人民幣結算總量為１８．６億元，并呈現(xiàn)不斷上漲態(tài)勢。

　　屠新泉表示，隨著人民幣納入國際貨幣基金組織的特別提款權貨幣籃子，人民幣在上合組織內也已得到廣泛使用，今后將有更多國家和地區(qū)愿意使用人民幣用于“一帶一路”的各項投資和貿易。

　　中方表示，適時考慮成立上合組織開發(fā)銀行。支持成員國進一步擴大本幣結算范圍，務實開展貨幣互換合作，共同抵御金融風險。

　　屠新泉說，上合組織開發(fā)銀行設立后，中國的深度參與將以國家信用為擔保，為相關國家與地區(qū)提供一個利用中國資金的便利途徑。

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責任編輯： 黃銳