中非合作論壇:見(jiàn)證中非綠色發(fā)展的歷史與明天
2015-12-03 21:14:39 來(lái)源: 光明網(wǎng)
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  當(dāng)世界氣候大會(huì)遇見(jiàn)中非合作論壇之際,觀照中非在氣候、環(huán)境領(lǐng)域展開(kāi)的探索與合作,可以更直觀地感受到發(fā)展中國(guó)家,尤其是中國(guó)持續(xù)不懈的苦心與努力。

  中非圍繞環(huán)境、氣候問(wèn)題的合作由來(lái)已久,可以追溯到1972年聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議。而2000年正式成立的“中非合作論壇”為中非環(huán)保合作確定了重點(diǎn)合作領(lǐng)域和原則,被學(xué)者視作“中非環(huán)保合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段的開(kāi)端”。首屆論壇通過(guò)的《中非經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展合作綱領(lǐng)》明確表示:“中國(guó)和非洲承諾在所有有關(guān)環(huán)境管理的領(lǐng)域進(jìn)行合作”。其后的各屆論壇,對(duì)中非在環(huán)境、氣候方面的合作有了越來(lái)越深入、越來(lái)越具體的表述與計(jì)劃,如第三屆論壇的“中國(guó)政府高度重視在合作中幫助非洲國(guó)家將能源、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì),保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展”,以及“推動(dòng)雙方在能力建設(shè)、水污染和荒漠化防治、生物多樣性保護(hù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)境示范項(xiàng)目等領(lǐng)域的合作”。

  中非環(huán)保合作當(dāng)然不止停留在書(shū)面文件上。就筆者所知,早在2008年,中國(guó)就與聯(lián)合國(guó)和非洲國(guó)家三方合作,啟動(dòng)了“中非環(huán)境合作項(xiàng)目”,切實(shí)地提高了非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。以該項(xiàng)目二期工程為例,中國(guó)投入了近20家科研單位,在尼羅河、坦葛尼喀湖好撒哈拉沙漠地區(qū)與16個(gè)國(guó)家圍繞水資源規(guī)劃與保護(hù)、干旱預(yù)警、節(jié)水農(nóng)業(yè)和防沙治沙等多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)多邊合作,被聯(lián)合國(guó)環(huán)境署官員譽(yù)為“國(guó)際南南環(huán)境合作的典范”。同時(shí),專家指出,近年來(lái)中國(guó)對(duì)非洲的援助中,用于開(kāi)發(fā)清潔能源和應(yīng)對(duì)氣候變化方面資金的比重越來(lái)越大——自2013年至今,已有100多個(gè)此類項(xiàng)目,并培訓(xùn)了2000多名非洲政府官員和技術(shù)人員。更近的,還有今年9月設(shè)立的200億元人民幣真金白銀的“中國(guó)氣候變化南南合作基金”。這些都是“中國(guó)絕不以犧牲非洲的藍(lán)天白云來(lái)實(shí)現(xiàn)非洲發(fā)展”的有力寫(xiě)照。

  中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,非洲則是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸,雙方在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路上有更多的共同語(yǔ)言。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)更貼近非洲國(guó)家國(guó)情,雙方歷史情誼深厚,彼此的溝通與理解也更順暢。而即將在約翰內(nèi)斯堡召開(kāi)的中非合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,更為雙方進(jìn)一步深化合作提供了絕佳的平臺(tái)。

  有理由相信,習(xí)近平主席的非洲之旅,必將進(jìn)一步深化中非在氣候環(huán)境、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的合作。而順應(yīng)世界主流的中非合作,也必將成為發(fā)展中國(guó)家群策群力、大國(guó)勇于任事的典型范例。(曾繁華)

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