當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日下午,國(guó)家主席習(xí)近平抵達(dá)法國(guó)首都巴黎,出席氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕活動(dòng)。這是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì),充分表明中國(guó)對(duì)氣候變化問(wèn)題的高度重視,也是對(duì)法國(guó)辦好巴黎大會(huì)的有力支持,將為推動(dòng)巴黎大會(huì)如期達(dá)成協(xié)議作出中國(guó)貢獻(xiàn)。
全球氣候變化是21世紀(jì)人類面臨的最大挑戰(zhàn)之一。盡管國(guó)際社會(huì)早已達(dá)成《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,明確了公平原則、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和各自能力原則,但遺憾的是,全球氣候談判近年來(lái)未能取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。今年是氣候談判多邊進(jìn)程中的關(guān)鍵一年,巴黎大會(huì)更是一次具有里程碑意義的會(huì)議,因?yàn)樗缲?fù)著對(duì)2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際機(jī)制作出新安排的歷史使命。大會(huì)最后能否達(dá)成一份有力度、有雄心、有法律約束力的協(xié)議,不僅關(guān)系著全球人類命運(yùn)共同體的未來(lái),也考驗(yàn)著國(guó)際社會(huì)特別是大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
作為聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始成員國(guó)和世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,同時(shí)也是人類命運(yùn)共同體理念的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,中國(guó)積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和大國(guó)義務(wù),積極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化談判。今年以來(lái),習(xí)近平主席在多個(gè)場(chǎng)合發(fā)表講話支持巴黎大會(huì)。10月,在接受路透社采訪時(shí)表示,中國(guó)愿發(fā)揮建設(shè)性作用,推動(dòng)巴黎大會(huì)如期達(dá)成全面、均衡、有力度的協(xié)議;11月,在同來(lái)華訪問(wèn)的法國(guó)總統(tǒng)奧朗德會(huì)談時(shí),高度評(píng)價(jià)法方為籌備巴黎大會(huì)作出的巨大努力,希望推動(dòng)大會(huì)取得全面和均衡的成果;29日,在巴黎會(huì)見(jiàn)奧朗德時(shí)再次表達(dá)支持,“堅(jiān)定支持法國(guó)辦好氣候變化巴黎大會(huì),堅(jiān)定支持大會(huì)達(dá)成一項(xiàng)適用于所有締約方的國(guó)際協(xié)議”。習(xí)近平主席這一系列鏗鏘有力的話語(yǔ),向國(guó)際社會(huì)傳遞了“堅(jiān)定支持”的中國(guó)立場(chǎng)。
中國(guó)的堅(jiān)定支持,首先是立足自身,堅(jiān)定不移走綠色低碳發(fā)展道路。多年來(lái),中國(guó)把積極應(yīng)對(duì)氣候變化作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,把綠色低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,采取了一系列行動(dòng),為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)。2014年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放比2005年已分別下降29.9%和33.8%。今年6月,中國(guó)向聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書(shū)處提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件,提出到2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、森林蓄積量比2005年增加45億立方米、二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰。在已經(jīng)成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國(guó)的基礎(chǔ)上,中共十八屆五中全會(huì)又提出綠色發(fā)展理念,充分展示了中國(guó)向綠色、低碳、氣候適應(yīng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決心。這些成績(jī)和行動(dòng)本身就是全球氣候治理的支持力量,中國(guó)堪稱國(guó)際社會(huì)的表率。
中國(guó)的堅(jiān)定支持,還體現(xiàn)在放眼全球,積極推進(jìn)氣候變化國(guó)際合作。作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》首批締約方之一,中國(guó)一貫積極參與公約框架下有關(guān)談判,致力于推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。近年來(lái),中國(guó)積極開(kāi)展氣候外交,分別與美國(guó)、歐盟、法國(guó)、英國(guó)、南非、印度和巴西等國(guó)家和地區(qū)共同發(fā)布了多份《氣候變化聯(lián)合聲明》,為應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的全球合作注入積極因素。同時(shí),中國(guó)在氣候治理問(wèn)題上積極推進(jìn)南南合作,2011年以來(lái)中國(guó)政府累計(jì)安排2.7億元人民幣用于幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。從今年開(kāi)始,中國(guó)在原有基礎(chǔ)上把每年的“南南合作”資金支持翻一番,并將提供600萬(wàn)美元支持聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作。今年9月,中國(guó)宣布出資200億元人民幣建立“中國(guó)氣候變化南南合作基金”,用于支持其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。這些都是中國(guó)為全球氣候治理作出的實(shí)實(shí)在在努力,充分展示了負(fù)責(zé)任大國(guó)的風(fēng)范。
中國(guó)承諾、中國(guó)決心、中國(guó)行動(dòng)得到國(guó)際社會(huì)的普遍贊賞,也為全球氣候談判注入了最堅(jiān)定的支持力量。我們期待參會(huì)各方聚同化異,相向而行,共同推動(dòng)巴黎大會(huì)取得圓滿成功。(南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
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