新華網(wǎng)北京11月19日電(記者 劉歡)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期之際,亞太地區(qū)仍是最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)之一。這個(gè)占全球GDP57%、貿(mào)易額46%、人口40%的地區(qū),正在推動自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。亞太自貿(mào)區(qū)一旦建成,將成為發(fā)展水平懸殊的經(jīng)濟(jì)體共同推進(jìn)一體化的典范,更是包容性經(jīng)濟(jì)的生動體現(xiàn),其影響將惠及亞太、利好全球。
亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)是正在菲律賓舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的重要議題。2014年北京APEC會議啟動了亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,一年來,亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程有序推進(jìn)。雖然困難重重,人們?nèi)詫喬再Q(mào)區(qū)建成前景持樂觀態(tài)度。
當(dāng)前,新的區(qū)域自由貿(mào)易安排不斷涌現(xiàn),有些甚至不符合世貿(mào)組織規(guī)則、搞排他性新標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)種種擔(dān)憂。亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌引領(lǐng)亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,正是有效應(yīng)對“面條碗”效應(yīng)(各種區(qū)域性規(guī)則像面條一樣攪在一起)和碎片化風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。
中國主張,要平等參與、充分協(xié)商,最大程度增強(qiáng)自由貿(mào)易安排的開放性和包容性,提高亞太開放型經(jīng)濟(jì)水平、維護(hù)多邊貿(mào)易體制。要致力于合作共贏,反對保護(hù)主義,促進(jìn)公平競爭。中國推動的亞太自貿(mào)區(qū)是包容的,具有和平發(fā)展、共同富裕的中國哲學(xué)特色。
今年APEC會議的主題是“打造包容性經(jīng)濟(jì),建設(shè)更美好世界”。以“包容”為關(guān)鍵詞的主題設(shè)置,順應(yīng)了全球經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展趨勢,也呼應(yīng)了推動亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的“中國主張”。
對亞太經(jīng)濟(jì)體而言,唯有通過構(gòu)建包容性經(jīng)濟(jì),才能破除亞太地區(qū)當(dāng)前存在的不開放、不包容、排他性、碎片化的動向,從而發(fā)掘增長潛力,實(shí)現(xiàn)互利共贏。亞太包容性經(jīng)濟(jì)要從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),一個(gè)重要途徑就是加快亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
據(jù)預(yù)測,亞太自貿(mào)區(qū)一旦建成,到2025年,將為全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)2.4萬億美元的產(chǎn)值。亞太自貿(mào)區(qū)帶來的,是龐大的亞太開放市場,區(qū)內(nèi)企業(yè)因此能夠最大程度地享受貿(mào)易便利化和自由化帶來的實(shí)惠,從而為亞太乃至世界經(jīng)濟(jì)增長注入更多活力。
如果亞太地區(qū)在貿(mào)易投資自由化、便利化方面取得更多進(jìn)展,對世界其他地區(qū)會是很好的示范,而且會對推動世貿(mào)組織談判起到重要作用。貿(mào)易投資自由化將使域內(nèi)價(jià)值鏈、全球價(jià)值鏈得到更深發(fā)展,有助于域內(nèi)建立開放型經(jīng)濟(jì),對域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展非常有好處,也有助于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
中國愿為亞太自貿(mào)區(qū)早日建成貢獻(xiàn)力量。日前出臺的“十三五”規(guī)劃建議指出,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判,推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),致力于形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,是中國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。中國自貿(mào)區(qū)建設(shè)起步于2002年,截至目前共簽署14個(gè)自貿(mào)協(xié)定,涉及22個(gè)國家和地區(qū)。中國簽署與推進(jìn)的各項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定普遍具有高度透明、開放和包容的鮮明特色,不以自身利益綁架他國,而是兼顧各方需要。
在北京亞太經(jīng)濟(jì)組織峰會“北京路線圖”指引下,推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)將是中國未來加快自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)。當(dāng)前,亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)正有序推進(jìn),在中美共同牽頭、APEC所有成員參與下,亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究已經(jīng)起步。
盡管進(jìn)程順利,但亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)仍面臨不少困難,例如要采取何種實(shí)現(xiàn)路徑,現(xiàn)有各個(gè)自貿(mào)安排之間如何融合共通,各主要經(jīng)濟(jì)體如何協(xié)調(diào),都是極其復(fù)雜的難題。
“有志者事竟成。”只要在建立亞太自貿(mào)區(qū)的過程中考慮到所有亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的立場和利益,堅(jiān)持合作共贏理念和命運(yùn)共同體意識,堅(jiān)持多元發(fā)展,通過對話協(xié)商的方式解決分歧,一個(gè)全面、高質(zhì)量、平衡、包容的亞太自貿(mào)區(qū)就必將實(shí)現(xiàn)。
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