10月17日，在英國(guó)倫敦，一隊(duì)騎兵從懸掛著中、英兩國(guó)國(guó)旗的林蔭路上經(jīng)過(guò)。應(yīng)英國(guó)女王伊麗莎白二世邀請(qǐng)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將于10月19日至23日對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。（新華社記者 韓巖 攝）

　　近來(lái)，中英關(guān)系持續(xù)升溫，特別是經(jīng)貿(mào)合作不斷走向深入，在金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及核能開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，雙方利益契合點(diǎn)增多。10月19日至23日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，這是中國(guó)國(guó)家元首時(shí)隔10年再次訪英，必將帶動(dòng)中英經(jīng)貿(mào)合作再上臺(tái)階。

　　在金融領(lǐng)域，中英合作極具潛力。英國(guó)是金融大國(guó)和金融強(qiáng)國(guó)，金融業(yè)貢獻(xiàn)GDP8%，金融業(yè)還帶動(dòng)法律、會(huì)計(jì)、旅游、房地產(chǎn)等行業(yè)發(fā)展，間接貢獻(xiàn)更大，在英國(guó)整體經(jīng)濟(jì)中舉足輕重。為確保金融業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，以及相對(duì)其他金融中心的比較優(yōu)勢(shì)，英國(guó)十分看重人民幣業(yè)務(wù)，將其視為本國(guó)金融業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)人民幣國(guó)際化非常熱心，欲將倫敦打造為亞洲之外最大的人民幣離岸中心。英國(guó)與中國(guó)金融合作走在西方及歐洲國(guó)家前列，如率先簽署雙邊本幣互換協(xié)議、獲得人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者初始額度、發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)金融產(chǎn)品、發(fā)行人民幣債券、設(shè)立人民幣清算銀行、批準(zhǔn)設(shè)立中資銀行分行等。特別是英國(guó)政府2014年發(fā)行首只人民幣主權(quán)債券，籌資30億元人民幣，數(shù)額雖然不大，但具有重要的象征意義，是西方國(guó)家首次發(fā)行人民幣主權(quán)債券，將人民幣納入本國(guó)外匯儲(chǔ)備意味著對(duì)人民幣的充分信任。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型及與外部世界的聯(lián)系日益緊密，人民幣國(guó)際化及金融業(yè)的逐步開(kāi)放不可避免，擁有強(qiáng)大金融業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的英國(guó)成為重要合作對(duì)象。事實(shí)上，中國(guó)金融業(yè)正大步走向英國(guó)。2015年，首只人民幣貨幣市場(chǎng)基金——中國(guó)建設(shè)銀行上市交易基金（ETF）——在倫敦證券交易所掛牌。中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行此前在倫敦發(fā)行了20億元人民幣債券，目前正籌備在倫敦發(fā)行第二期人民幣債券。未來(lái)，中國(guó)還將在倫敦發(fā)行人民幣政府債券，將倫敦作為首個(gè)主權(quán)債務(wù)市場(chǎng)的海外金融中心。該計(jì)劃很可能在習(xí)主席訪英期間宣布。

　　與金融合作相關(guān)，英國(guó)對(duì)亞投行也非常重視，今年3月在歐洲國(guó)家中率先宣布申請(qǐng)加入亞投行，希望借此擴(kuò)大與中國(guó)的金融和基建合作。中英兩國(guó)能充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，在亞投行融資、管理及具體項(xiàng)目設(shè)施上緊密合作。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，特別是在英格蘭北部相對(duì)南部較為落后，影響競(jìng)爭(zhēng)力，英國(guó)政府正在大力促進(jìn)南北平衡發(fā)展，措施之一就是積極推進(jìn)雄心勃勃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃在2014－2020財(cái)年在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資4600億英鎊，包括能源、高鐵、公路建設(shè)。英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模大，但嚴(yán)重缺乏資金。目前英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖相對(duì)較快，但財(cái)政赤字和公共債務(wù)仍然偏高，而且英國(guó)政府制定了大規(guī)模的財(cái)政緊縮計(jì)劃，因此基建資金缺口較大，對(duì)外部需求大。此外，英國(guó)自身產(chǎn)能也難以支撐龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因而無(wú)論是資金還是產(chǎn)能方面，中國(guó)都有優(yōu)勢(shì)，這也是英國(guó)積極爭(zhēng)取中國(guó)投資的重要原因所在。保守黨在今年的年會(huì)上就討論了如何借助中國(guó)實(shí)力，振興北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)，包括HS2高速鐵路總值118億英鎊的合作，英國(guó)正在尋求中國(guó)的投資。預(yù)計(jì)習(xí)主席訪英期間，中英兩國(guó)將在互惠互利的基礎(chǔ)上達(dá)成重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)議，包括重要的高鐵協(xié)議。

　　在核能合作方面，英國(guó)將核能作為應(yīng)對(duì)氣候變化、解決本國(guó)能源安全問(wèn)題的關(guān)鍵，并愿意向中國(guó)投資開(kāi)放，為吸引中國(guó)投資欣克利角核電站，還提供了第一筆20億英鎊的政府擔(dān)保，以盡量免除中方后顧之憂。習(xí)主席訪英期間，預(yù)計(jì)雙方將就核能合作達(dá)成協(xié)議。

　　英國(guó)在歐洲國(guó)家中較為開(kāi)放，對(duì)中國(guó)投資并無(wú)顧慮，包括重要敏感的電信、核能、高鐵等產(chǎn)業(yè)，英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本9月訪華期間特意到深圳華為總部參觀，宣稱“沒(méi)有任何一個(gè)西方國(guó)家比英國(guó)更歡迎外國(guó)特別是中國(guó)投資”。近年來(lái)，中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展，2014年中英貿(mào)易額達(dá)809億美元，增長(zhǎng)15.3%，遠(yuǎn)高于中歐貿(mào)易增速，英國(guó)成為中國(guó)在歐盟第二大貿(mào)易伙伴；中國(guó)對(duì)英投資增長(zhǎng)迅猛，英國(guó)成為歐洲接收中國(guó)投資最多的國(guó)家，這些既與英國(guó)成熟的投資環(huán)境有關(guān)，與其開(kāi)放態(tài)度也不無(wú)關(guān)系。習(xí)主席此次訪歐，將從戰(zhàn)略、政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面夯實(shí)中英關(guān)系，打下中英“黃金十年”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也將為中英全方位經(jīng)貿(mào)合作提供強(qiáng)勁動(dòng)力。中英經(jīng)貿(mào)合作前景可喜、可期。（張健 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所所長(zhǎng)）

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