新華網(wǎng)北京1月8日電(記者 李建華 王小鵬 王帆)8日,中國-拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會議在北京隆重開幕,中國和拉丁美洲這兩個(gè)世界上最重要的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,攜手步入整體合作的新時(shí)代。
中拉論壇首屆部長級會議1月8至9日在北京舉行,會議主題是“新平臺、新起點(diǎn)、新機(jī)遇——共同努力推進(jìn)中拉全面合作伙伴關(guān)系”。這場新年伊始由中國舉辦的首場重要“主場外交”,再次讓中拉關(guān)系成為世界焦點(diǎn)。
在開幕式上,中國國家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《共同譜寫中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章》的重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中拉論壇首屆部長級會議的召開標(biāo)志著雙方整體合作由構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
習(xí)近平說,“我相信,這次會議必將取得豐碩成果,向世界發(fā)出中拉深化合作、攜手發(fā)展的積極信號,并對促進(jìn)南南合作和世界繁榮進(jìn)步產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響?!?/p>
拉共體候任輪值主席國厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞在致辭中指出,中拉合作對建立公平公正的國際秩序、推進(jìn)多邊主義、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)具有重要意義。
在此次會議上,中國和拉共體成員國及地區(qū)組織外長或代表、中方相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等500余人將圍繞雙方整體合作和中拉論壇建設(shè)進(jìn)行深入探討,并通過《中拉論壇首屆部長級會議北京宣言》、《中國與拉美和加勒比國家合作規(guī)劃(2015-2019)》、《中拉論壇機(jī)制設(shè)置和運(yùn)行規(guī)則》3個(gè)成果文件。
其中,《北京宣言》將集中反映雙方對推進(jìn)中拉全面合作伙伴關(guān)系的政治共識,確定整體合作和論壇建設(shè)的總體方向,明確雙方深化合作的指導(dǎo)原則;《合作規(guī)劃》將確定今后5年中拉開展整體合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和具體措施,涵蓋政治與安全、貿(mào)易投資金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技人文等。
中國社科院拉美所副研究員周志偉認(rèn)為,去年7月中拉領(lǐng)導(dǎo)人在巴西宣布中拉論壇正式成立至今僅半年時(shí)間就成功召集部長級會議,體現(xiàn)了中國和拉美國家加強(qiáng)整體合作的共同愿望。
習(xí)近平指出,半年來,中拉雙方以《中拉領(lǐng)導(dǎo)人巴西利亞會晤聯(lián)合聲明》為指針,共同致力于構(gòu)建政治上真誠互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局,深入推進(jìn)各領(lǐng)域互利合作,中拉關(guān)系呈現(xiàn)蒸蒸日上的新氣象。
僅僅半年,中方在中拉領(lǐng)導(dǎo)人首次集體會晤期間提出的各項(xiàng)倡議正由構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)。200億美元的中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款、100億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款和50億美元的中拉合作基金已經(jīng)或即將開始實(shí)質(zhì)運(yùn)行,5000萬美元的中拉農(nóng)業(yè)合作專項(xiàng)資金已開始向雙方合作項(xiàng)目提供資金支持;中國已經(jīng)著手落實(shí)5年內(nèi)向拉共體成員提供6000個(gè)獎學(xué)金名額和6000個(gè)來華培訓(xùn)名額事宜,以及邀請1000名拉美政黨領(lǐng)導(dǎo)人訪華計(jì)劃和“未來之橋”中拉青年領(lǐng)導(dǎo)人千人培訓(xùn)計(jì)劃。
同時(shí),中方倡議的中拉科技伙伴計(jì)劃、中拉青年科學(xué)家交流計(jì)劃以及2016年舉辦中拉文化交流年相關(guān)工作也在積極推進(jìn)。
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在致辭中表示,本次會議的召開是一個(gè)歷史性時(shí)刻,把致力于民族復(fù)興的中國和致力于一體化的拉美各國緊密聚合在一起。習(xí)近平主席去年提出的加強(qiáng)中拉合作的倡議得以實(shí)現(xiàn),這是雙方人民的共同期盼。
共同的愿望和追求,是中拉關(guān)系快速發(fā)展的前提,而優(yōu)勢互補(bǔ),則為中拉關(guān)系發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。
中國國際問題研究院特聘研究員賈秀東認(rèn)為,得益于中國經(jīng)濟(jì)的高速增長和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,中方擁有技術(shù)、資金和人力優(yōu)勢,而拉美國家地大物博、資源豐富,為中國提供了廣闊市場。中拉雙方優(yōu)勢互補(bǔ),雙邊投資與合作大有可為。
目前,拉美一些國家正在大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無論是連接巴西和秘魯?shù)膬裳箬F路,還是拉美大陸隨處可見的路橋、碼頭、機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目,都為中國企業(yè)提供了機(jī)遇,拉美豐富的油氣、礦產(chǎn)資源也吸引中國企業(yè)前來投資。
中拉面積之和占世界陸地總面積的五分之一,人口之和占世界總?cè)丝诘娜种唬?jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的八分之一。
近年來,中拉經(jīng)貿(mào)往來發(fā)展迅速,中國已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國和第三大投資來源國。2013年,中國對拉美的投資達(dá)到了151.6億美元。
?。玻埃保茨辏敝粒保痹?,中拉貿(mào)易額達(dá)到2419.3億美元,同比增長1.3%。中方提出,爭取在10年內(nèi),實(shí)現(xiàn)中拉貿(mào)易規(guī)模達(dá)到5000億美元,中國對拉美直接投資存量達(dá)到2500億美元。
根據(jù)聯(lián)合國拉美經(jīng)委會測算,中國經(jīng)濟(jì)每增長1個(gè)百分點(diǎn),將拉動拉美經(jīng)濟(jì)增長0.5個(gè)百分點(diǎn)。中國已成為拉美國家經(jīng)濟(jì)增長的引擎。
拉共體,是拉美和加勒比國家共同體的簡稱。這是目前唯一涵蓋所有33個(gè)拉美和加勒比獨(dú)立國家的地區(qū)組織。2011年12月,拉共體正式成立,為加速推進(jìn)中國與拉美地區(qū)整體合作提供了條件。(參與采寫:李云路)