????新華網(wǎng)北京12月11日電(記者田棟棟 鄭開君 尚軍)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將于14日開始年內(nèi)最后一次出訪,訪問哈薩克斯坦并出席上海合作組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)會(huì)議,訪問塞爾維亞并出席第三次中國(guó)-中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,赴泰國(guó)出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。
????李克強(qiáng)總理年內(nèi)的外交收官之旅橫跨亞歐,此訪不僅有助于增進(jìn)中國(guó)與往訪國(guó)關(guān)系,而且對(duì)鞏固和發(fā)展三個(gè)區(qū)域和次區(qū)域合作機(jī)制,激發(fā)合作潛力具有重要意義。
????為上合組織合作注入“新動(dòng)力”
????此次哈薩克斯坦之行是李克強(qiáng)總理上任以來首訪,也是自2008年以來,中國(guó)總理時(shí)隔6年再次訪問這一中亞國(guó)家。
????上合組織研究中心常務(wù)理事盛世良認(rèn)為,中哈關(guān)系目前保持著非常好的發(fā)展勢(shì)頭,兩國(guó)在安全、經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通等方面的合作成績(jī)顯著。
????訪問期間,李克強(qiáng)總理不僅要出席中哈總理第二次定期會(huì)晤,還要在兩國(guó)企業(yè)家委員會(huì)活動(dòng)上致辭,見證兩國(guó)簽署約30份合作文件,總金額有望超百億美元。
????盛世良認(rèn)為,李克強(qiáng)總理此訪體現(xiàn)了中方對(duì)中哈友好的高度重視,商業(yè)大單的簽署會(huì)為哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
????在哈薩克斯坦,李克強(qiáng)總理還將出席上合組織政府首腦理事會(huì)會(huì)議,繼續(xù)推動(dòng)這個(gè)以中國(guó)城市命名的區(qū)域合作機(jī)制走向深化,擴(kuò)大在安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域的合作。
????在烏克蘭危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、“三股勢(shì)力”蠢蠢欲動(dòng)以及部分成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下,各方對(duì)上合組織的期待更加高漲,對(duì)中國(guó)的作用越來越重視。
????會(huì)上,李克強(qiáng)總理將從維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生三個(gè)方面闡述中國(guó)主張,圍繞互聯(lián)互通等提出一系列支持本組織發(fā)展的倡議,以落實(shí)今年9月上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)達(dá)成的各項(xiàng)共識(shí),為區(qū)域合作注入新的發(fā)展動(dòng)力。
????為中歐關(guān)系發(fā)展打造“新引擎”
????塞爾維亞是李克強(qiáng)總理年末亞歐行的第二站。此訪是繼習(xí)近平主席3月訪歐,李克強(qiáng)總理6月訪問英國(guó)和希臘、10月訪問德國(guó)和意大利之后,今年中國(guó)對(duì)歐外交的又一重大行動(dòng),將為“深耕歐洲”添上濃墨重彩的一筆。
????在塞期間,李克強(qiáng)總理將參加第三次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,與16個(gè)中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共商合作大計(jì)。
????中國(guó)社科院歐洲研究所研究員孔田平認(rèn)為,作為中國(guó)—中東歐合作的“新平臺(tái)”,形成于2012年的“16+1”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制大大增強(qiáng)了雙方合作的政治意愿。
????去年,李克強(qiáng)總理參加了在羅馬尼亞首都布加勒斯特召開的中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第二次會(huì)晤,會(huì)后發(fā)表的《中國(guó)—中東歐國(guó)家合作布加勒斯特綱要》確定了38?jìng)€(gè)合作領(lǐng)域,已有80%的項(xiàng)目付諸實(shí)施。
????目前,中國(guó)同中東歐國(guó)家間的大項(xiàng)目合作取得重大進(jìn)展。中國(guó)企業(yè)與塞爾維亞、羅馬尼亞、波黑等國(guó)在公路、橋梁、電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作結(jié)出豐碩果實(shí)。雙方在教育文化領(lǐng)域也建立了長(zhǎng)期的合作平臺(tái)。
????“值得注意的是,中東歐16國(guó)中的11個(gè)國(guó)家已加入歐盟,另外5國(guó)也將加入歐盟視為目標(biāo)。中國(guó)—中東歐國(guó)家的合作可謂是中歐關(guān)系的重要組成部分,其深入發(fā)展將成為中歐合作的‘新引擎’,也將有助于中歐關(guān)系的均衡發(fā)展,”孔田平說。
????作為東道主,塞爾維亞與中國(guó)傳統(tǒng)友誼深厚,在中國(guó)與中東歐國(guó)家的關(guān)系中地位舉足輕重,是第一個(gè)與中國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的中東歐國(guó)家。
????孔田平說,李克強(qiáng)總理此訪對(duì)于鞏固和發(fā)展中塞雙邊關(guān)系具有積極意義。
????為大湄公河次區(qū)域迎來“新發(fā)展”
????出席在泰國(guó)舉行的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議是李克強(qiáng)總理此訪最后一站。
????大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作于1992年由亞洲開發(fā)銀行發(fā)起,涉及流域內(nèi)6個(gè)國(guó)家:中國(guó)、緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨和越南。
????中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮說,大湄公河次區(qū)域合作倡議提了很多年,但以前只有想法沒有行動(dòng),是在中國(guó)加入后才取得了較大發(fā)展,可以說,正是中國(guó)的發(fā)展讓這個(gè)合作計(jì)劃變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。
????金燦榮認(rèn)為,李克強(qiáng)總理此次參加大湄公河次區(qū)域合作領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,將主要從政治層面推動(dòng)這一合作機(jī)制的發(fā)展,通過高層溝通增進(jìn)與一些東南亞國(guó)家間的政治互信,化解擔(dān)憂,讓他們有更強(qiáng)的政治意愿來參與互動(dòng)。
????大湄公河次區(qū)域合作是中國(guó)周邊外交的重要部分,與中國(guó)—東盟合作互為補(bǔ)充。大湄公河次區(qū)域國(guó)家主要是陸上東盟國(guó)家,多為東盟內(nèi)部欠發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)促進(jìn)與這些國(guó)家的合作將有助于幫助東盟實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
????社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平說,中國(guó)主要在資金援助、減貧、農(nóng)業(yè)技術(shù)以及非傳統(tǒng)安全方面對(duì)大湄公河次區(qū)域合作作出了較大貢獻(xiàn),李克強(qiáng)總理此次參會(huì)毫無疑問將對(duì)次區(qū)域合作起到積極推動(dòng)作用。
????“李克強(qiáng)總理前不久在出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議時(shí)曾就互聯(lián)互通、自貿(mào)區(qū)升級(jí)版等提出一系列倡議,這些都與大湄公河次區(qū)域合作有關(guān)。因此,在此次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,他可能會(huì)把東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議上的倡議進(jìn)一步細(xì)化,也會(huì)提出新的倡議,不僅聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要強(qiáng)化安全合作,真正做到政治安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng),”許利平說。(參與記者劉越、黎藜、劉紅霞)