新華網(wǎng)北京10月20日電 據(jù)新華社“新華國際”客戶端報(bào)道,從柏林、漢堡,再到莫斯科、羅馬、米蘭,李克強(qiáng)總理歷時(shí)9天訪問歐洲,出席大約70場活動(dòng),見故交、促情誼、話合作、謀未來,議題廣泛,成果豐碩,被中外媒體評(píng)價(jià)為一次名副其實(shí)的“秋實(shí)之旅”。
不少海外媒體注意到,李克強(qiáng)總理此次出訪,在眾多場合幾乎從不離口的一個(gè)詞便是“創(chuàng)新”:與德國總理默克爾商討創(chuàng)新合作,上萬字的《中德合作行動(dòng)綱要》以“共塑創(chuàng)新”為主題;在中歐論壇漢堡峰會(huì)上提出“改革創(chuàng)新是潛能最好的‘挖掘機(jī)’”;在第三屆莫斯科國際創(chuàng)新發(fā)展論壇上介紹中國“開放式創(chuàng)新”的構(gòu)想與實(shí)踐;在米蘭出席第五屆中意創(chuàng)新合作周大會(huì),鼓勵(lì)兩國青年人用東西方智慧碰撞出更多“奇思妙想”,讓創(chuàng)意促進(jìn)創(chuàng)新……
“中德之間經(jīng)濟(jì)合作的議題如今出現(xiàn)了不同以往的新特點(diǎn),”德國波恩大學(xué)全球研究中心主任辜學(xué)武對(duì)李克強(qiáng)德國之行有了這樣的觀感,本次訪問的一個(gè)主要議題是雙方如何加強(qiáng)技術(shù)合作?!皠?chuàng)新伙伴關(guān)系”被提升至一個(gè)非常顯著的位置。
事實(shí)上,“創(chuàng)新合作”不僅存在于中德之間,而是日益成為促進(jìn)中歐關(guān)系的新紐帶、新力量。德國《每日鏡報(bào)》的文章說,“中國這座世界工廠想要成為可持續(xù)性高科技的基地,為此需要更多的技術(shù)訣竅”,而能滿足這些需求的地方,通常是在歐洲。德國“工業(yè)4.0”規(guī)劃與中國“信息化與工業(yè)化融合”戰(zhàn)略多處契合,便是明證。
與此同時(shí),經(jīng)過債務(wù)危機(jī)的歐洲要走出低谷,克服結(jié)構(gòu)性頑疾,迫切需要利用其技術(shù)、創(chuàng)意、管理等優(yōu)勢,在與他國合作中重塑其競爭力,進(jìn)而在未來激烈市場博弈中站穩(wěn)走好。也就是說,對(duì)中歐而言,創(chuàng)新合作是雙方發(fā)展戰(zhàn)略的契合點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)政策的匯合點(diǎn)和增長需求的重合點(diǎn)。
一些海外專家認(rèn)為,李克強(qiáng)在演講中多次強(qiáng)調(diào)“開放式創(chuàng)新”,表明中國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于創(chuàng)新的理解更為高遠(yuǎn)、開闊。一方面,建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)向來是系統(tǒng)性工程,單打獨(dú)斗、閉門造車皆不可行,需要各國攜手、協(xié)作、分工、分享。另一方面,用李克強(qiáng)總理的話說,開放式創(chuàng)新不僅包括技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新合作,也包括體制機(jī)制的創(chuàng)新、互鑒。
這就是說,中國所倡導(dǎo)的“創(chuàng)新觀”是一種寬領(lǐng)域、廣視野、全方位的創(chuàng)新,既注重借助外腦外力實(shí)現(xiàn)自我進(jìn)階,也愿意與他國分享由此帶來的市場紅利;既注重技術(shù)研發(fā)突破,也強(qiáng)調(diào)優(yōu)化促進(jìn)和保護(hù)創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境,以體制機(jī)制建設(shè)破除壁壘、激勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),讓改革、開放和創(chuàng)新交相呼應(yīng),迸出熾烈火花,為中國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型提供“高能燃料”。
創(chuàng)新燃料的充分燃燒,需要制度的催化與激發(fā)。李克強(qiáng)總理此次出訪,特別注重為未來雙邊和多邊創(chuàng)新合作創(chuàng)立機(jī)制、搭建平臺(tái)。開創(chuàng)性的《中德合作行動(dòng)綱要》涵蓋20多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,全面指引兩國未來的創(chuàng)新合作,內(nèi)容既包括智能制造、航空航天等工業(yè)前沿,也涉及環(huán)保、教育、醫(yī)療、交通、城鎮(zhèn)化等社會(huì)性領(lǐng)域。
在莫斯科,中俄決定創(chuàng)新能源合作機(jī)制,使之從單純貿(mào)易向相互持股、上下游一體化的方向發(fā)展,同時(shí)加強(qiáng)寬體客機(jī)、生物技術(shù)、新能源等領(lǐng)域的研發(fā)合作。中國與意大利也將盡快實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的三年行動(dòng)計(jì)劃,在節(jié)能環(huán)保、農(nóng)業(yè)與食品安全、可持續(xù)城鎮(zhèn)化等優(yōu)先領(lǐng)域通力合作……
李克強(qiáng)總理的歐洲之行也再次表明,讓創(chuàng)新成為中國發(fā)展的強(qiáng)音,中央決策層沒有停留在口頭上,而是率先落實(shí)于行動(dòng)之中。過去一年多來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終大膽革新,因勢求變,一是創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,不實(shí)施大規(guī)模刺激,而是向改革要?jiǎng)恿?,不斷推進(jìn)金融、國企、財(cái)稅等關(guān)鍵領(lǐng)域改革,同時(shí)將區(qū)間調(diào)控與定向調(diào)控相結(jié)合,使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二是創(chuàng)造性地展開全球布局。中央提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩大國際戰(zhàn)略,倡導(dǎo)并推動(dòng)金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等地區(qū)性合作機(jī)制,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷開拓升級(jí)空間,而“高鐵外交”、“裝備外交”等新做法也讓人耳目一新。
一些海外媒體認(rèn)為,李克強(qiáng)總理本次訪歐,正是中國“一帶一路”戰(zhàn)略的再次延伸——?dú)W洲正是兩條“絲綢之路”的落腳點(diǎn)和交匯處。這次訪問中,中歐自貿(mào)區(qū)、中歐投資協(xié)定等提議也被深入討論,收獲新的進(jìn)展。這些體制性的重大創(chuàng)新,連同科技創(chuàng)新一道,必將進(jìn)一步激發(fā)中歐合作潛能,使中歐在共進(jìn)、共振和共贏之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(編輯:謝鵬)