19日,澳總理及妻子在悉尼參加馬航墜機(jī)澳大利亞遇難者悼念儀式。圖/CFP
一些駐聯(lián)合國(guó)外交官20日說,澳大利亞起草并散發(fā)一份安全理事會(huì)決議草案,尋求譴責(zé)馬來西亞航空公司MH17航班墜毀事件,要求懲罰責(zé)任者,要求烏克蘭民間武裝允許國(guó)際調(diào)查人員不受限制地進(jìn)入墜毀地點(diǎn)。只是,決議草案在國(guó)際調(diào)查尚未開始的情況下認(rèn)定馬航遭“擊落”,如果被強(qiáng)行付諸表決,顯然不利于國(guó)際調(diào)查的開展和墜機(jī)善后處理。
強(qiáng)行表決或遭反對(duì)
路透社以不愿公開姓名的聯(lián)合國(guó)外交官為消息源獨(dú)家報(bào)道,澳大利亞19日晚向安理會(huì)其他成員散發(fā)決議草案,預(yù)計(jì)安理會(huì)最早21日進(jìn)行表決。
澳大利亞起草的決議草案延續(xù)安理會(huì)18日聲明的措辭,呼吁根據(jù)國(guó)際民航準(zhǔn)則對(duì)馬航空難進(jìn)行“全面、徹底、獨(dú)立”的國(guó)際調(diào)查,并追究相關(guān)責(zé)任者。
然而,草案卻同時(shí)要求以“最嚴(yán)厲言辭”譴責(zé)“擊落”MH17航班的行徑,要求“所有國(guó)家和地區(qū)其他行為方不得有針對(duì)民用航空器的暴力行為”。
這意味著,澳大利亞要求安理會(huì)給馬航墜機(jī)事件定性,確認(rèn)原因是導(dǎo)彈襲擊。可是,國(guó)際調(diào)查尚未開始。這一草案文本勢(shì)必會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議和反對(duì)。
俄代表團(tuán)不愿置評(píng)
馬航墜機(jī)后,普京敦促烏克蘭民間武裝就事件調(diào)查和善后處理給予合作,認(rèn)為國(guó)際調(diào)查不應(yīng)急于得出結(jié)論。俄外交部19日說,一些國(guó)家在國(guó)際調(diào)查尚未開始前就發(fā)布關(guān)于空難原因的各種說法,從而對(duì)調(diào)查過程施壓,令俄方困惑。
俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)不愿就安理會(huì)決議草案置評(píng)。
路透社報(bào)道提到,安理會(huì)17日發(fā)表的聲明由英國(guó)起草,英方原希望當(dāng)天發(fā)表,但俄方要求更多時(shí)間以供修改。由此可見,如果支持決議草案的國(guó)家不愿意修改“擊落”等措辭,而是強(qiáng)行推動(dòng)表決,俄羅斯可能不得不行使否決權(quán)。這似乎可以造成俄羅斯“孤立”的處境,卻顯然無益于國(guó)際調(diào)查的開展和事件善后處理。
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