MH17墜毀調(diào)查 主導(dǎo)方未確定 馬來(lái)、國(guó)際民航支持烏克蘭 俄美德希望國(guó)際民航負(fù)責(zé)
法制晚報(bào)訊(記者 張秀晨)MH17墜毀事件如今已進(jìn)入調(diào)查階段,但《法制晚報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),國(guó)際上對(duì)誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)調(diào)查、烏克蘭東部安全區(qū)是否已設(shè)立,就像MH17到底被誰(shuí)擊落一樣,至今眾說(shuō)紛紜。
記者綜合外媒的報(bào)道發(fā)現(xiàn),馬來(lái)西亞、國(guó)際民航組織希望調(diào)查由烏克蘭主導(dǎo),而俄羅斯、美國(guó)、德國(guó)主張國(guó)際民航組織主導(dǎo)。至于為各方調(diào)查專門設(shè)立的安全區(qū),烏克蘭官方通訊社表示已經(jīng)設(shè)立,但馬來(lái)西亞官方通訊社、烏克蘭反政府武裝、歐安組織表示尚未取得突破。
誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)MH17墜毀調(diào)查?事關(guān)各方給出不同的答案。
據(jù)馬新社報(bào)道,在19日的新聞發(fā)布會(huì)上,馬來(lái)西亞總理納吉布表示,按照國(guó)際民航組織的規(guī)定,應(yīng)由烏克蘭主導(dǎo)調(diào)查,馬方全力配合,并派出多達(dá)173人的調(diào)查組前往。同時(shí),兩名資深官員代表也將前往協(xié)助。
與馬來(lái)西亞政府持同一態(tài)度的還有國(guó)際民航組織。據(jù)路透社消息,該組織18日在接受采訪時(shí)表示,作為對(duì)馬來(lái)西亞政府請(qǐng)求的回應(yīng),將派出一支專家團(tuán)隊(duì)協(xié)助調(diào)查。不過(guò),由于墜機(jī)發(fā)生在烏克蘭,應(yīng)由烏克蘭政府主導(dǎo)調(diào)查。
但俄羅斯、美國(guó)、德國(guó)并不這樣認(rèn)為。據(jù)俄新社消息,俄羅斯總統(tǒng)普京與德國(guó)總理默克爾19日通電話,雙方一致同意,空難調(diào)查應(yīng)由國(guó)際民航組織進(jìn)行,所有有關(guān)各方,包括俄羅斯都將參與。
據(jù)俄羅斯外交部網(wǎng)站通報(bào),19日,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫與美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里通電話稱,雙方贊成對(duì)MH17的調(diào)查應(yīng)在國(guó)際民航組織主導(dǎo)下進(jìn)行,愿意幫助查明真相的所有各方同時(shí)參與。
英國(guó)廣播公司今晨發(fā)文報(bào)道稱,專家認(rèn)為,應(yīng)該由遇難人數(shù)最多的荷蘭主導(dǎo)調(diào)查。
到底誰(shuí)有權(quán)主導(dǎo)調(diào)查?據(jù)央視報(bào)道,從法律角度看,1947年4月4日開始生效的《芝加哥公約》規(guī)定,航空事故的事故發(fā)生國(guó)應(yīng)該承擔(dān)事故調(diào)查的責(zé)任。主導(dǎo)國(guó)有權(quán)委托其他國(guó)家和組織進(jìn)行調(diào)查,自己同時(shí)擔(dān)任主導(dǎo)職位。根據(jù)公約,此次事故調(diào)查應(yīng)由烏克蘭主導(dǎo)。
除此之外,航空器登記國(guó)和航空器的設(shè)計(jì)制造國(guó)也有權(quán)派出專家參與調(diào)查,所以馬來(lái)西亞和波音777制造國(guó)美國(guó)都有權(quán)參與調(diào)查。遇難公民所在國(guó),比如荷蘭等國(guó)家也有權(quán)參與調(diào)查。
已經(jīng)設(shè)立安全區(qū)?
大馬、歐安組織、民間武裝否認(rèn)
據(jù)烏克蘭官方通訊社烏通社報(bào)道,根據(jù)歐安組織、俄羅斯、烏克蘭聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議,政府已于19日與民間武裝達(dá)成一致,在客機(jī)墜毀地點(diǎn)20平方公里范圍內(nèi)履行人道主義使命,向遇難者家屬移交遺體。
然而,馬來(lái)西亞官方通訊社馬新社援引已趕赴墜機(jī)地點(diǎn)的大馬調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)凱里希米的話稱,目前頓涅茨克尚未設(shè)立安全區(qū),調(diào)查隊(duì)未能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)?!澳壳叭圆磺宄螘r(shí)能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),但烏克蘭政府在努力保障我們的安全?!?/span>
據(jù)路透社消息,民間武裝一名高級(jí)官員稱,不存在安全區(qū),MH17墜機(jī)地點(diǎn)位于前線,在那附近存在著政府軍較為活躍的軍事活動(dòng)。歐安組織的一名發(fā)言人也說(shuō),截至目前,他沒有獲得任何關(guān)于達(dá)成安全區(qū)協(xié)議的消息,但安全區(qū)確實(shí)是各方磋商的重點(diǎn)之一。
該發(fā)言人還表示,民間武裝阻止25名觀察員進(jìn)入墜機(jī)地點(diǎn)。歐安組織常任理事會(huì)主席還說(shuō),所謂的“綠色通道”并未構(gòu)建起來(lái),調(diào)查人員僅僅在現(xiàn)場(chǎng)待了75分鐘,就被要求返回頓涅茨克。
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據(jù)馬來(lái)西亞航空公司官方網(wǎng)站19日消息,墜毀的MH17航班上所有人員的國(guó)籍已確定。
MH17共載298人,包括荷蘭192人(其中1人美荷雙重國(guó)籍)、馬來(lái)西亞44人(含2嬰兒)、澳大利亞27人、印度尼西亞12人(含1嬰兒)、英國(guó)10人(1人英國(guó)南非雙重國(guó)籍)、德國(guó)4人、比利時(shí)4人、菲律賓3人、加拿大1人、新西蘭1人。
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