??? 4月23日,在日本東京,兩名抗議者頭戴美國總統(tǒng)奧巴馬和日本首相安倍晉三形象的面具參加抗議。新華社記者顏亮攝
美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬24日訪問日本期間就中國釣魚島及其附屬島嶼表態(tài),稱釣魚島適用于《日美安保條約》。
此前一天,中國外交部發(fā)言人表示,日美同盟是在冷戰(zhàn)時(shí)期形成的雙邊安排,不應(yīng)損害中國的領(lǐng)土主權(quán)與正當(dāng)權(quán)益,中方堅(jiān)決反對(duì)把釣魚島作為《日美安保條約》的適用對(duì)象。
首次“支持”
奧巴馬23日抵達(dá)日本開始訪問。他24日上午會(huì)晤了日本首相安倍晉三。在會(huì)后的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上,奧巴馬強(qiáng)調(diào)美國在釣魚島的主權(quán)問題上沒有立場。
奧巴馬稱,《日美安保條約》第5條共同防衛(wèi)條款適用于所有日本管轄下的地區(qū),“包括尖閣諸島(即中國釣魚島及其附屬島嶼)”。
奧巴馬稱,美方反對(duì)單方面改變現(xiàn)狀。
奧巴馬解釋,自己的表態(tài)不是一個(gè)新的立場,而是一個(gè)持續(xù)一致的立場,因此自己并沒有劃出“新的紅線”。
奧巴馬是首位公開表示釣魚島適用于《日美安保條約》的美國總統(tǒng)。英國廣播公司23日警告,在中日關(guān)系方面,日本在得到奧巴馬的公開支持后可能會(huì)在主權(quán)爭端方面變得更強(qiáng)硬、大膽,很可能作出挑戰(zhàn)中方底線的行為,從而導(dǎo)致局勢惡化。
外交部發(fā)言人秦剛23日表示,日美同盟是在冷戰(zhàn)時(shí)期形成的雙邊安排,不應(yīng)損害中國的領(lǐng)土主權(quán)與正當(dāng)權(quán)益,中方堅(jiān)決反對(duì)把釣魚島作為《日美安保條約》的適用對(duì)象。
秦剛在例行新聞發(fā)布會(huì)上說,中方在釣魚島問題上的立場是明確、一貫的。釣魚島是中國固有領(lǐng)土。中國對(duì)此擁有無可爭辯的主權(quán)。日本對(duì)釣魚島的侵占是非法、無效的,日方在釣魚島問題上的挑釁行為是確鑿的、無理的。誰也無法動(dòng)搖中方維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心和意志。
秦剛表示,美方應(yīng)尊重事實(shí),以負(fù)責(zé)任的態(tài)度,恪守在有關(guān)領(lǐng)土主權(quán)問題上不選邊站隊(duì)的承諾,謹(jǐn)言慎行,切實(shí)為地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。
多層因素
中國社科院日本研究所研究員楊伯江說,這是美國總統(tǒng)首次作出此類政策宣示,至少在表面上美國支持日本的姿態(tài)更加明確、更加堅(jiān)定。不過,楊伯江同時(shí)認(rèn)為,美國在深層次上主要有三點(diǎn)考慮。
楊伯江認(rèn)為,首先,美國希望借此加強(qiáng)對(duì)地區(qū)局勢的威懾力度,防止局勢升級(jí),包括釣魚島局勢。其次,美國意在安撫日本和其他地區(qū)盟國,鞏固美國在西太平洋地區(qū)的同盟網(wǎng)絡(luò)。奧巴馬明確表示美國要兌現(xiàn)對(duì)日本的安全承諾,具有示范效應(yīng),意在消除日本和其他盟國的擔(dān)心、即美國出于對(duì)美中關(guān)系的考慮而不履行對(duì)它們的安全義務(wù)。
楊伯江說,另外一個(gè)美國可能考慮的因素是,美國注意到日本希望強(qiáng)化防衛(wèi)能力、在戰(zhàn)略上增加獨(dú)立性和自主性的傾向。美國這一政策宣示說明,美國決心遏制這一傾向,繼續(xù)在戰(zhàn)略上控制日本。
奧巴馬本次出訪亞洲的目的地包括日本、韓國、馬來西亞和菲律賓。美國政府官員說,這次亞洲訪問以及奧巴馬政府“重返亞太”政策并非針對(duì)中國;同時(shí),奧巴馬并不會(huì)尋求亞洲國家在中美之間選邊站隊(duì)。
奧巴馬24日說:“我們想要繼續(xù)鼓勵(lì)中國和平崛起?!彼瑫r(shí)表示中國在確保朝鮮保持克制方面扮演的角色“極為關(guān)鍵”。
意在經(jīng)濟(jì)?
英國廣播公司認(rèn)為,美國在安全問題上作出妥協(xié),很可能換來日本在《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》談判上的讓步。
美國和日本原本希望,在奧巴馬訪日期間宣布兩國在跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定的雙邊談判中達(dá)成廣泛共識(shí),但兩國最終承認(rèn)在農(nóng)產(chǎn)品和汽車的市場準(zhǔn)入條件等關(guān)鍵問題上仍存在較大分歧,這一愿望落空。
美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼23日敦促日本作出進(jìn)一步讓步。
針對(duì)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定,奧巴馬在與安倍的新聞發(fā)布會(huì)上說,現(xiàn)在是時(shí)候移除阻礙協(xié)議達(dá)成的障礙。
奧巴馬原本希望在去年年底前完成跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定談判,但參與談判的12個(gè)國家未能彌合分歧。本打算在去年10月訪問亞洲期間親自完成“臨門一腳”的奧巴馬也由于美國政府部門因財(cái)政問題被迫“關(guān)門”而取消訪問。
現(xiàn)階段,跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定談判進(jìn)展緩慢。在美國國內(nèi),奧巴馬原本希望在協(xié)議最終達(dá)成后尋求國會(huì)迅速批準(zhǔn),但是,與奧巴馬同樣來自民主黨的國會(huì)議員因面臨中期選舉予以反對(duì)。
奧巴馬否認(rèn)協(xié)定談判已經(jīng)陷入僵局的說法。他說,貿(mào)易談判一向敏感,為達(dá)成協(xié)議,他和安倍都必須解決國內(nèi)問題。
“安倍得搞定他的政治,我必須搞定我的,”奧巴馬說。(林昊)
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