資料圖:菲律賓“坐灘”仁愛(ài)礁的登陸艦
原標(biāo)題:不慣菲“渾水摸魚(yú)”毛病(望海樓)
馬來(lái)西亞航空公司班機(jī)失聯(lián)事件發(fā)生后,中國(guó)迅速做出反應(yīng),與馬來(lái)西亞、越南、印尼等東盟伙伴開(kāi)展合作,全力搜救。在各方為機(jī)上乘客和乘務(wù)人員擔(dān)憂(yōu)之時(shí),兩艘裝載施工材料、懸掛菲律賓國(guó)旗的船舶卻試圖向仁愛(ài)礁靠近。
仁愛(ài)礁屬于南海群島,中國(guó)對(duì)其擁有不可爭(zhēng)辯的主權(quán)。1999年,菲律賓一船只以“發(fā)生故障”為由在仁愛(ài)礁“坐灘”。盡管中國(guó)一再要求菲拖走該船,但菲一面借口技術(shù)原因拒絕履行承諾,另一方面卻不斷加固船只,阻止其下沉,以維持其在仁愛(ài)礁的“存在”。此次菲方船只裝載施工材料靠近島礁的目的明顯是要進(jìn)行施工。盡管菲律賓官員曾“承諾”不會(huì)在仁愛(ài)礁長(zhǎng)久駐軍,也沒(méi)有計(jì)劃修建基礎(chǔ)設(shè)施,但菲的行動(dòng)卻已經(jīng)使其搶占中國(guó)島礁的野心昭然若揭。
菲律賓此次行動(dòng)選擇的時(shí)機(jī)也耐人尋味。3月8日,中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在兩會(huì)記者會(huì)上再次宣示了中國(guó)在維護(hù)領(lǐng)土和主權(quán)問(wèn)題上的堅(jiān)定決心:中國(guó)“絕不會(huì)以大壓小,但也絕不接受以小取鬧”,“不是我們的,一分不要;該是我們的,寸土必?!???墒?,菲律賓對(duì)中國(guó)擲地有聲的表態(tài)聽(tīng)而不聞,仍然心存僥幸,堅(jiān)持走冒險(xiǎn)道路。第二天,菲就派船駛向仁愛(ài)礁,挑戰(zhàn)中國(guó)的底線(xiàn)。
菲此時(shí)進(jìn)行挑釁的另一險(xiǎn)惡用心是,破壞南海問(wèn)題相關(guān)談判的氛圍。3月18日,中國(guó)將與東盟各國(guó)在新加坡舉行落實(shí)《南海各方行為宣言》第十次聯(lián)合工作組會(huì)議。
落實(shí)《宣言》和談判“南海行為準(zhǔn)則”是中國(guó)和東盟國(guó)家都高度重視的工作。去年9月,落實(shí)《宣言》第六次高官會(huì)和第九次聯(lián)合工作組會(huì)議在中國(guó)蘇州舉行。中國(guó)與東盟就“南海行為準(zhǔn)則”進(jìn)行了首次正式磋商并取得積極成果。會(huì)議授權(quán)聯(lián)合工作組就“準(zhǔn)則”進(jìn)行具體磋商,并同意采取步驟成立名人專(zhuān)家小組。
即將進(jìn)行的磋商對(duì)鞏固已有成果、推動(dòng)談判穩(wěn)步進(jìn)行至關(guān)重要。在此需要各方進(jìn)一步凝聚共識(shí)、加強(qiáng)合作的時(shí)刻,菲律賓卻蓄意通過(guò)單方面行動(dòng)來(lái)破壞多邊努力。
“搞小動(dòng)作”已經(jīng)成為菲的慣用手段。去年工作組會(huì)議召開(kāi)時(shí),菲就自導(dǎo)自演了一場(chǎng)鬧劇。菲先是在會(huì)前不久言之鑿鑿,中方在黃巖島海域建造了混凝土構(gòu)件,甚至出示所謂的衛(wèi)星照片;會(huì)后卻又輕描淡寫(xiě)地改口稱(chēng),發(fā)現(xiàn)的混凝土塊為舊物。菲的自擺烏龍嚴(yán)重干擾了談判。
如今,菲律賓故伎重演,還有配合推動(dòng)南海仲裁的戲碼。
中國(guó)不可能容忍菲的惡意舉動(dòng)。中國(guó)海警力量已經(jīng)進(jìn)行了執(zhí)法活動(dòng)。東盟其他國(guó)家也應(yīng)對(duì)“攪局者”有更清醒的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)警惕,促進(jìn)南海局勢(shì)良性發(fā)展。
(作者蘇曉暉 為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所國(guó)際戰(zhàn)略研究部副主任)
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