????9月9日,中國人民解放軍副總參謀長王冠中與美國國防部副部長米勒在八一大樓共同主持了第14次中美國防部防務(wù)磋商。雙方就中美兩國兩軍關(guān)系、共同和各自關(guān)心的問題深入交換了意見,磋商是在坦誠、務(wù)實(shí)、建設(shè)性的氣氛下進(jìn)行的,取得了積極成果。
????關(guān)于兩國兩軍關(guān)系,王副總長指出,習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)特別會晤期間一致同意共同努力構(gòu)建基于相互尊重、合作共贏的中美新型大國關(guān)系,為兩國關(guān)系發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖。當(dāng)前,兩軍關(guān)系發(fā)展總體狀況令人滿意,雙方在高層互訪、務(wù)實(shí)性交流、機(jī)制性磋商與對話等方面都取得了積極進(jìn)展。中美雙方應(yīng)在積極探索構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的框架內(nèi),共同努力推動兩軍關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,爭取更加豐碩的成果。王副總長還就中美兩軍關(guān)系發(fā)展中存在的困難和障礙闡述了中方的一貫立場。王副總長強(qiáng)調(diào)臺灣問題是中國的核心利益,中國絕不會在這個(gè)問題有任何讓步。在國際戰(zhàn)略格局、中美關(guān)系及兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化的背景下,美方應(yīng)以中美關(guān)系大局為重,重新審視對臺政策,切實(shí)維護(hù)兩國兩軍關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。
????米勒表示,美中關(guān)系是21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系之一。繼今年6月特別會晤后,兩國元首近期又在俄羅斯圣彼得堡G20峰會上進(jìn)行了富有成果的會談。美方致力于與中方保持實(shí)質(zhì)性、持續(xù)性的對話,發(fā)展強(qiáng)有力的兩軍關(guān)系,避免歷史上守成大國和新興大國間的沖突對抗。美國不支持臺灣獨(dú)立,歡迎兩岸加強(qiáng)對話,推動臺灣問題和平解決。
????雙方一致認(rèn)為,保持推進(jìn)與中美新型大國關(guān)系相適應(yīng)的中美新型軍事關(guān)系發(fā)展的勢頭非常重要。
????關(guān)于深化兩軍互信,王副總長指出,軍事領(lǐng)域的互信是中美戰(zhàn)略互信的重要組成部分,但也是相對薄弱的環(huán)節(jié)。中方高度重視兩軍互信,愿與美方一道,把建立中美兩軍互信、減少誤解誤判作為改善和發(fā)展兩軍關(guān)系的基礎(chǔ)性前提。為此,雙方應(yīng)相互尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切,客觀理性看待對方的戰(zhàn)略意圖,積極推動有利于兩軍互信的機(jī)制建設(shè)。王副總長還就如何落實(shí)習(xí)近平主席在與奧巴馬總統(tǒng)會見期間提出的兩點(diǎn)重要倡議,即探討建立中美兩軍重大軍事行動相互通報(bào)機(jī)制和公海海域??哲娛掳踩袨闇?zhǔn)則,提出了中方的具體建議。
????米勒表示,兩國在加強(qiáng)合作的同時(shí),也要共同處理面臨的問題。雙方應(yīng)在各種對話機(jī)制下就存在的分歧進(jìn)行坦誠交流與溝通,加強(qiáng)戰(zhàn)略互信,減少潛在的風(fēng)險(xiǎn)。美方對習(xí)主席關(guān)于深化兩軍互信的兩點(diǎn)重要倡議表示歡迎,愿與中方積極探討兩軍重大軍事行動相互通報(bào)機(jī)制,繼續(xù)研究有關(guān)海空軍事安全行為準(zhǔn)則,就上述機(jī)制的建設(shè)問題進(jìn)行政策和專業(yè)層面的討論。
????關(guān)于如何加強(qiáng)中美兩軍在亞太地區(qū)的合作,王副總長表示,亞太是中美利益交織最密集、互動最頻繁的地區(qū)。中美兩軍應(yīng)尊重彼此在該地區(qū)的利益和關(guān)切,處理好與地區(qū)國家的關(guān)系,特別是要著眼共同利益,不斷深化兩軍在人道主義救援減災(zāi)、打擊海盜、維和、反恐等領(lǐng)域的合作,不斷挖掘合作潛力,拓寬合作領(lǐng)域,充實(shí)合作內(nèi)容,使亞太地區(qū)成為中美兩軍合作的大舞臺。王副總長還特別強(qiáng)調(diào),美在亞太戰(zhàn)略調(diào)整過程中,應(yīng)將有利于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定作為政策根本出發(fā)點(diǎn),避免突出軍事議題,切實(shí)通過對話與合作解決問題,與本地區(qū)國家一道共同維護(hù)好亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。米勒表示,美國在亞太地區(qū)有重大利益,美方愿與中國在亞太地區(qū)進(jìn)行良性互動。美亞太“再平衡”戰(zhàn)略是全面的再平衡,關(guān)鍵在于與中國建立積極的建設(shè)性關(guān)系,而不是對中國進(jìn)行圍堵。
????關(guān)于釣魚島及南海問題,王副總長表示,中國軍隊(duì)始終堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)國家主權(quán)安全、領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益。中方在處理問題時(shí)始終本著克制態(tài)度,從維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的大局出發(fā)制定有關(guān)政策措施。這些問題不應(yīng)成為中美之間的問題,中方也不希望美國成為這些問題的第三方。美國應(yīng)保持立場和政策的連貫性,不應(yīng)釋放錯誤信號,支持和縱容有關(guān)國家為所欲為。希望美方從中美兩國關(guān)系的大局出發(fā),妥善處理問題,避免影響兩國戰(zhàn)略互信。米勒重申了美在有關(guān)領(lǐng)土主權(quán)最終歸屬問題上不持立場的政策主張,呼吁各方采取克制態(tài)度,支持中國通過外交途徑解決領(lǐng)土糾紛。
????關(guān)于朝鮮半島問題,米勒表示,朝鮮對中美兩國利益及地區(qū)穩(wěn)定構(gòu)成重要挑戰(zhàn)。美國政策的目標(biāo)是以和平的方式實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化。王副總長表示,中方對近一段時(shí)間以來半島局勢的持續(xù)緊張高度關(guān)注。妥善處理朝鮮半島問題、維護(hù)半島和平穩(wěn)定事關(guān)中美兩國共同戰(zhàn)略利益,也是雙方的共同責(zé)任。當(dāng)前,各方應(yīng)該看到朝鮮發(fā)生的積極變化。中方始終堅(jiān)持半島無核化目標(biāo),主張力避半島生亂生戰(zhàn)。雙方一致同意,中美應(yīng)為維護(hù)半島和平穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
????雙方還就核、反導(dǎo)、太空及網(wǎng)絡(luò)安全問題等交換了意見。王副總長表示,中美兩軍在這些領(lǐng)域具有廣泛的共同利益,也面臨共同挑戰(zhàn)。雙方應(yīng)循序漸進(jìn)地加強(qiáng)交流合作,增進(jìn)兩國戰(zhàn)略互信,維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定。米勒介紹了美方有關(guān)立場,表示愿與中方加強(qiáng)溝通,增進(jìn)相互了解,避免誤解、誤判和意外。
????中美國防部防務(wù)磋商始于1997年,是中美國防部之間的年度磋商機(jī)制,輪流在中美兩國舉行。今年以來,中美關(guān)系保持積極穩(wěn)定發(fā)展的勢頭,面臨著進(jìn)一步發(fā)展的良好機(jī)遇。兩國領(lǐng)導(dǎo)人就發(fā)展兩國兩軍關(guān)系達(dá)成的重要共識為今后一個(gè)時(shí)期兩國兩軍關(guān)系的發(fā)展指明了方向。當(dāng)前,中美兩軍關(guān)系中還存在著一些困難和障礙,需要雙方相向而行,共同努力,予以逐步解決。中方愿與美方一道,努力把兩國元首的戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為兩國防務(wù)部門和軍隊(duì)間的具體政策和實(shí)際行動,堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待兩軍關(guān)系,堅(jiān)持不懈地通過對話和交流增進(jìn)互信,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,妥善處理矛盾和分歧,在更廣泛和更有實(shí)質(zhì)性的領(lǐng)域深化合作,推動中美兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
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