新華社北京7月3日電?

曹志同志生平

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員，久經(jīng)考驗(yàn)的忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的杰出領(lǐng)導(dǎo)人，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)曹志同志，因病于2020年7月1日14時(shí)30分在北京逝世，享年93歲。

　　曹志同志，山東安丘人，1928年5月出生，1946年10月參加革命工作，1947年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1946年至1949年歷任松江省政府教育廳干事，中共阿城縣委土改工作隊(duì)組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)，《阿城通訊》社社長(zhǎng)，中共阿城縣紅旗區(qū)委書記、紅石區(qū)委書記。他積極投身革命，參加土改運(yùn)動(dòng)，工作熱情肯干，與農(nóng)民群眾打成一片，為東北解放區(qū)的生產(chǎn)生活恢復(fù)和土地改革貢獻(xiàn)了力量。

　　1949年至1960年，曹志同志歷任中共松江省阿城縣委常委，縣委宣傳部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)，中共松江省委宣傳部副科長(zhǎng)、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)，中共黑龍江省委宣傳部處長(zhǎng)。1960年至1966年歷任中共黑龍江省委辦公廳副主任、省委第一書記秘書，中共黑龍江省合江地委副書記。1966年至1968年在“文化大革命”中受到?jīng)_擊。1968年至1970年任黑龍江省合江地區(qū)革委會(huì)副主任、地區(qū)革委會(huì)生產(chǎn)指揮部副主任。1970年至1977年任黑龍江省革委會(huì)副主任兼生產(chǎn)指揮部副主任。他積極參加新中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)，大力宣傳黨的理論和路線方針政策，展現(xiàn)了很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和較高的理論水平。他充分發(fā)揚(yáng)民主，密切聯(lián)系群眾，辦事雷厲風(fēng)行，處理問題果斷，受到廣大干部群眾的好評(píng)。

　　1977年至1978年，曹志同志任國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)人。1978年至1983年任中共中央組織部研究室主任。1983年至1987年任中共中央組織部副部長(zhǎng)。1987年至1988年任中共中央書記處研究室副主任。他堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線方針政策，在組織工作撥亂反正、肅清“四人幫”流毒和影響、恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等方面，做了大量卓有成效的工作。他負(fù)責(zé)創(chuàng)辦中央組織部《組工通訊》，頂著“兩個(gè)凡是”的壓力，組織撰寫和刊發(fā)一系列重要文章。他在平反冤假錯(cuò)案，落實(shí)黨的干部政策和知識(shí)分子政策，清理“三種人”等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作。他認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和干部制度，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的正確方針，負(fù)責(zé)組織干部人事制度改革研討工作，為建立國(guó)家公務(wù)員制度和相應(yīng)的干部分類管理制度作出了重要貢獻(xiàn)。他多次參加中央全會(huì)的準(zhǔn)備工作，深入開展調(diào)查研究，把握社會(huì)思潮，反映實(shí)際情況，在起草有關(guān)文件、撰寫理論文章中，大力宣傳黨的思想理論，為推進(jìn)改革開放做了許多實(shí)際工作。他注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，用其長(zhǎng)避其短，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和健康向上的工作氛圍作出了積極貢獻(xiàn)。

　　1988年4月，曹志同志到全國(guó)人大工作，任第七屆全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)（1990年3月確定為部長(zhǎng)級(jí)）。1990年4月，被補(bǔ)選為第七屆全國(guó)人大常委會(huì)委員。1993年3月，當(dāng)選為第八屆全國(guó)人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)，并擔(dān)任全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組書記。1993年7月，兼任中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)副主任。1998年3月，在第九屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，當(dāng)選為全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)。曹志同志是第七屆、八屆、九屆全國(guó)人大常委會(huì)黨組成員，在歷經(jīng)三屆、長(zhǎng)達(dá)15年的人大工作期間，他堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　圍繞黨中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大決策部署，曹志同志參與謀劃和推進(jìn)人大立法工作特別是經(jīng)濟(jì)立法工作。他牽頭起草八屆全國(guó)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)，在常委會(huì)召開的立法工作座談會(huì)上作關(guān)于立法規(guī)劃草稿的說明。按照要點(diǎn)和規(guī)劃，八屆全國(guó)人大常委會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把加快經(jīng)濟(jì)立法作為第一位的任務(wù)，初步構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系框架，為培育和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了重要法制條件。八屆、九屆人大期間，全國(guó)人大常委會(huì)制定了公司法、中小企業(yè)促進(jìn)法、商業(yè)銀行法、合同法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要法律，曹志同志為此做了很多扎實(shí)有效的具體工作。他高度重視法治宣傳教育，參加?jì)D女權(quán)益保障法、預(yù)防未成年人犯罪法、村民委員會(huì)組織法等法律學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，出席全國(guó)法制新聞宣傳工作座談會(huì)、中國(guó)普法網(wǎng)開通儀式，推動(dòng)有關(guān)方面和全社會(huì)增強(qiáng)法律意識(shí)和法治觀念。

　　曹志同志在運(yùn)用法治方式全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一中發(fā)揮了積極作用。1992年9月，七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過關(guān)于美國(guó)政府對(duì)臺(tái)軍售的嚴(yán)正聲明，他在會(huì)上作有關(guān)說明并宣讀聲明，譴責(zé)美方行為粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政、干擾和破壞中國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。1997年，八屆全國(guó)人大及其常委會(huì)通過香港特別行政區(qū)選舉第九屆全國(guó)人大代表的辦法、選舉會(huì)議成員名單以及在香港基本法附件三中增加國(guó)旗法、國(guó)徽法等五部法律的決定。曹志同志是這些工作的重要參與者和組織者，多次在會(huì)議上作有關(guān)說明。香港回歸祖國(guó)后，受全國(guó)人大常委會(huì)委托，他帶隊(duì)赴香港，負(fù)責(zé)香港特別行政區(qū)第九屆全國(guó)人大代表的選舉工作，為落實(shí)“一國(guó)兩制”方針，維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定，做了大量艱苦細(xì)致的工作。

　　1992年3月27日，曹志同志在七屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作關(guān)于《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法（草案）》的說明。 新華社記者李生南攝

　　曹志同志積極參與人大監(jiān)督工作的探索創(chuàng)新，為執(zhí)法檢查這一重要監(jiān)督形式的形成和制度化作出了重要貢獻(xiàn)。他組織起草了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定草案，并向全國(guó)人大常委會(huì)作有關(guān)說明。這一規(guī)定對(duì)執(zhí)法檢查的對(duì)象、內(nèi)容、組織、方式、要求以及執(zhí)法檢查報(bào)告的審議和處理等一系列問題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。他先后擔(dān)任村民委員會(huì)組織法、關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定、消防法等執(zhí)法檢查組的組長(zhǎng)，帶隊(duì)深入基層一線開展檢查，并代表執(zhí)法檢查組向全國(guó)人大常委會(huì)作有關(guān)報(bào)告。他高度重視調(diào)查研究，兩次到四川、湖北、湖南等地，就三峽工程建設(shè)和庫區(qū)移民安置情況考察調(diào)研、建言獻(xiàn)策。

　　曹志同志推動(dòng)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。他強(qiáng)調(diào)，要做好聯(lián)系代表的工作，認(rèn)真對(duì)待代表提出的議案和建議，安排好代表的視察活動(dòng)，更好發(fā)揮代表作用，使代表工作和代表活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。他多次主持會(huì)議，研究代表法草案有關(guān)問題，并向七屆全國(guó)人大五次會(huì)議作關(guān)于代表法草案的說明。在全國(guó)人代會(huì)期間，他多次向大會(huì)主席團(tuán)作關(guān)于代表提出的各項(xiàng)議案和建議處理意見的報(bào)告，推動(dòng)有關(guān)方面認(rèn)真審議辦理代表議案建議，不斷提升代表滿意度。

　　曹志同志為人大會(huì)議組織、對(duì)外交往、理論研究、新聞宣傳、機(jī)關(guān)建設(shè)等工作付出了大量心血。他連續(xù)十年擔(dān)任全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議副秘書長(zhǎng)，擔(dān)任各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟第96屆大會(huì)組委會(huì)常務(wù)副主任，周密細(xì)致做好各項(xiàng)組織籌備工作。他率中國(guó)全國(guó)人大代表團(tuán)出席各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟第92屆大會(huì)，對(duì)哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、牙買加、古巴等國(guó)進(jìn)行友好訪問，多次會(huì)見外國(guó)議會(huì)代表團(tuán)和國(guó)際友好人士。他組織召開人大制度研究和宣傳工作座談會(huì)、人大制度理論研討會(huì)，認(rèn)真研究解決人大機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制問題，進(jìn)一步完善了人大組織制度、加強(qiáng)了人大工作力量。

　　曹志同志的一生，是革命的一生、光輝的一生，是為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗的一生。他認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。他堅(jiān)定堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終做到對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。他堅(jiān)持人民至上，時(shí)刻牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命，全心全意為人民服務(wù)，與人大代表和人民群眾保持密切聯(lián)系，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉。他光明磊落、剛毅耿直，公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)、知人善任，廉潔自律、謙虛謹(jǐn)慎，對(duì)家人嚴(yán)格要求，對(duì)同志關(guān)心愛護(hù)，深受廣大干部群眾的尊重和愛戴。他為中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)奉獻(xiàn)了畢生精力，作出了重要貢獻(xiàn)。他的逝世，是黨和國(guó)家的重大損失。我們要學(xué)習(xí)曹志同志的革命精神、崇高品德和優(yōu)良作風(fēng)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

　　曹志同志永垂不朽！

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責(zé)任編輯： 錢中兵