新華社北京2月28日電(記者陳菲)新冠肺炎疫情發(fā)生后,不少專(zhuān)家學(xué)者提出建議,希望檢察機(jī)關(guān)加大野生動(dòng)物保護(hù)辦案力度,充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,及時(shí)發(fā)布相關(guān)典型案例,加強(qiáng)源頭防控,凝聚社會(huì)共識(shí),推動(dòng)增強(qiáng)生物安全國(guó)家治理能力。
28日,最高人民檢察院發(fā)布了6起檢察機(jī)關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟典型案例。最高檢副檢察長(zhǎng)張雪樵表示,檢察機(jī)關(guān)將充分利用疫情防控形成的共識(shí)、合力及高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)加大野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟案件指導(dǎo)和辦理。
目前我國(guó)檢察公益訴訟法定領(lǐng)域包括“生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)”“食品藥品安全”“國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)”“國(guó)有土地使用權(quán)出讓”“英烈權(quán)益保護(hù)”五大領(lǐng)域。依據(jù)環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律規(guī)定,野生動(dòng)物保護(hù)屬于其中第一項(xiàng)“生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)”領(lǐng)域。
此次發(fā)布的案例中有3件為刑事附帶民事公益訴訟案件,相關(guān)公益訴訟案件線索均來(lái)自刑事案件。涉及的刑事罪名包括非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪,非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及制品罪等。這類(lèi)犯罪行為,不僅破壞了野生動(dòng)物資源,也對(duì)涉案野生動(dòng)物所屬區(qū)域的生態(tài)安全造成了很大影響。
還有3件為行政公益訴訟案件。在這幾起案件中,檢察機(jī)關(guān)針對(duì)履職中發(fā)現(xiàn)的行政監(jiān)管漏洞或者執(zhí)法不到位、不嚴(yán)格等問(wèn)題,主動(dòng)與行政機(jī)關(guān)磋商溝通,有針對(duì)性地提出檢察建議,促成了當(dāng)?shù)囟嗖块T(mén)聯(lián)合開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí),通過(guò)向地方黨委政府、人大政協(xié)報(bào)告情況,爭(zhēng)取支持,促進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)的法治化、規(guī)范化、制度化發(fā)展。
張雪樵表示,下一步檢察機(jī)關(guān)將重點(diǎn)針對(duì)違法行為以及執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管漏洞等突出問(wèn)題,用足用好檢察建議、提起民事公益訴訟包括刑事附帶民事公益訴訟、支持起訴、提起行政公益訴訟等手段,追究相應(yīng)刑事責(zé)任和民事責(zé)任,督促行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格監(jiān)管,監(jiān)督相關(guān)主體履行社會(huì)責(zé)任,共同懲治和預(yù)防違法行為。