新華社重慶1月17日電　題：大數(shù)據(jù)如何治理城市？——重慶“智慧名城”建設(shè)觀察

　　新華社記者陶冶、劉博偉

　　近年來，重慶提出建設(shè)“智慧名城”的目標，要通過運用大數(shù)據(jù)提升城市治理現(xiàn)代化水平，建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學決策和社會治理的機制，推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化的目標。目前，相關(guān)創(chuàng)新平臺已在交通綜合治理、城市綜合管理和垃圾分類等方面體現(xiàn)出巨大優(yōu)勢。

　　12億條數(shù)據(jù)每日“打卡”　精準把脈城市規(guī)劃

　　2018年11月，由重慶市交通規(guī)劃研究院聯(lián)合公安交管部門研發(fā)的大數(shù)據(jù)資源池分析研判平臺正式投入使用。每天都有約12億條數(shù)據(jù)通過手機信令、社會車輛車載診斷系統(tǒng)、營運車輛GPS、公交IC卡、軌道刷卡等16類渠道匯聚到這個交通綜合信息平臺上。

　　重慶市交通規(guī)劃研究院副院長高志剛告訴記者，所有數(shù)據(jù)和相關(guān)信息都是匿名的，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)要求進行收集和保密處理。而這些海量數(shù)據(jù)經(jīng)過篩選、整理和分析后，會變成極具價值的大數(shù)據(jù)。

　　“通過交通綜合信息平臺，不僅能及時判斷堵點，還能預(yù)測次日堵點，并進行同比比較，形成定期交通狀況報告?！备咧緞偨榻B說。

　　僅僅“診斷”交通路況，還不是交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用的全部功能。依托重慶市交通綜合信息平臺和相關(guān)大數(shù)據(jù)，相關(guān)部門還能精準了解到，哪些輕軌站周邊缺乏公交的對接站點覆蓋，哪些城市組團的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，需要常住人口跨組團購物……交通大數(shù)據(jù)能夠為城市規(guī)劃提供可視化、數(shù)據(jù)化、全面化的參考。

　　高志剛說，過去在進行城市規(guī)劃時，技術(shù)條件有限，城市的許多基本情況只能靠實地踏勘、摸排等采集，很難摸清城市真實的全貌。如今，平臺已經(jīng)成為重慶最全面的交通數(shù)據(jù)匯總、處理、共享平臺，完成了11個部門（單位）的數(shù)據(jù)匯集，實現(xiàn)了人口出行活動、車輛出行、道路運行、公共交通客流及服務(wù)的全面監(jiān)測。

　　智慧“大腦”讓城市管理“耳聰目明”

　　違章占道擺攤、井蓋丟了、路燈壞了、馬路積水了、下水道有害氣體濃度即將超標……城市管理中一旦出現(xiàn)問題，如何早發(fā)現(xiàn)、早處理？過去，一般只能靠城管人員巡查和市民提供線索，很難第一時間發(fā)現(xiàn)并處理問題。而現(xiàn)在，有了智慧城管，解決這些難題不再是難事。

　　在重慶率先進行智慧城管探索的江北區(qū)，城管部門首先在灑水車、橋梁、垃圾車、窨井蓋、路燈等多種城市部件上，部分或全部安裝了攝像頭、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，成為城市管理部門的“耳朵”和“眼睛”，讓城市管理變得更加“耳聰目明”。

　　然后，這些加裝在城市部件上的新設(shè)備在智慧“大腦”——江北智慧城管系統(tǒng)的指揮下，遠距離遙控指揮城市管理工作。

　　江北區(qū)智慧城市運營管理中心主任曾卿華介紹，目前江北智慧城管系統(tǒng)已具備智能抓拍功能，可以實現(xiàn)對58類城市常見問題的智能采集、一鍵批轉(zhuǎn)、自動派遣、智能核查、智能結(jié)案，大幅度提高了城市管理非現(xiàn)場監(jiān)管智能化水平。

　　在該系統(tǒng)24小時監(jiān)控下，各種影響市容市貌的“城市頑疾”無所遁形。來自江北區(qū)智慧城市運營管理中心的數(shù)據(jù)顯示，自上線開始至今，該系統(tǒng)已累計采集8萬多條城市管理問題。目前，平均每天的問題采集量高達1000多條。

　　垃圾分類插上智能化“翅膀”　處理垃圾如同處理快遞

　　位于重慶渝北區(qū)的春風·城市心筑小區(qū)一共有住家1197戶，自2019年11月底正式開展垃圾分類以來，不到兩個月的時間里已經(jīng)有960戶居民辦理了垃圾分類積分卡，參與到垃圾分類中來。垃圾分類能如此快速普及，離不開科技的力量。

　　記者在小區(qū)各樓棟前的顯眼位置，都能看到智能垃圾箱，箱體上分別標著一般塑料、塑料瓶子、紡織物、金屬、廢紙等，居民可通過刷卡或人臉識別將不同的垃圾放進對應(yīng)的垃圾箱。據(jù)現(xiàn)場的垃圾分類指導員介紹，每一個垃圾箱都可以實時顯示當前的存儲余量，綠燈代表基本空箱，黃燈是裝滿過半，紅燈則提示已滿載。

　　重慶環(huán)衛(wèi)集團相關(guān)負責人告訴記者，在我國，垃圾分類技術(shù)裝備儲備尚不發(fā)達，大部分城市的垃圾分類自動化和智能化程度不高，過分依靠人工分類投放和分類挑選。繁重的人力工作和高昂的人力成本同樣掣肘垃圾分類的普及和推廣。為攻克這一難題，重慶環(huán)衛(wèi)集團開發(fā)了垃圾分類網(wǎng)絡(luò)物流智慧化系統(tǒng)，力爭以科技創(chuàng)新推動垃圾分類治理腳步。

　　在這個智慧平臺下，工作人員可通過系統(tǒng)后臺，對不同站點的垃圾箱裝載狀況實時監(jiān)測，紅燈提示已滿載，就需要及時收運。人工智能還可以根據(jù)各站點垃圾箱的變化情況，規(guī)劃出最合理的垃圾收運線路，精確調(diào)度車輛設(shè)備人手，實現(xiàn)“就近接派單”，減少了“跑空車”和“接單不及時”等問題，大幅度降低了運輸成本，提高了作業(yè)效率。

　　與此同時，居民也可隨時追溯自己的垃圾去向和產(chǎn)生的社會經(jīng)濟環(huán)境效益，增強參與感和成就感。在系統(tǒng)上隨手點開一條垃圾投放記錄，這袋垃圾何時被居民投放，如何被裝車運往垃圾中轉(zhuǎn)站，經(jīng)過多長時間離開轉(zhuǎn)運站被運送到黑石子餐廚垃圾處理廠，乃至這一袋垃圾最終煉成多少生物柴油量，整個運轉(zhuǎn)流程都在大屏幕上清晰顯示。

【糾錯】

責任編輯： 王志艷