福州市長(zhǎng)樂區(qū)江田鎮(zhèn)南陽(yáng)山腹地分布著眾多偷建搶建的墳?zāi)梗ㄆ窗嬲掌?月14日攝）。新華社記者 姜克紅 攝

　　新華社福州3月29日電 題：福州沿海：密林深處、水庫(kù)旁邊，大片豪華活人墓偷偷建造……

　　新華社“新華視點(diǎn)”記者姜克紅、鄭良

　　原本郁郁蔥蔥的青山被挖得滿目瘡痍，一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)大興土木……清明節(jié)前，“新華視點(diǎn)”記者在福州長(zhǎng)樂、福清、連江等地發(fā)現(xiàn)，雖然地方政府不斷整治墓葬亂象，但偷建豪華墓、活人墓的情況依然多發(fā)，并向偏遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)轉(zhuǎn)移，環(huán)境破壞程度觸目驚心。

　　福清市城頭鎮(zhèn)溪邊村一處山上幾位工人在建造活人墓（3月14日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 姜克紅 攝

　　頂風(fēng)違建豪華墓向深山、庫(kù)區(qū)轉(zhuǎn)移

　　在福清市城頭鎮(zhèn)溪邊村對(duì)面的一座山上，記者看到100多座已建成的墳?zāi)狗植荚谏搅种g。在山頂，幾名工人正在建造一座活人大墓，該墓毀林面積近100平方米，共有10個(gè)墓穴，墓地周圍的樹木橫七豎八倒伏在黃土上。

　　長(zhǎng)樂區(qū)江田鎮(zhèn)南陽(yáng)山一帶曾是豪華墓、活人墓密集區(qū)。在南陽(yáng)山近村及沿路的山體上，記者發(fā)現(xiàn)零星新建墳?zāi)?，山腳下昔日建成的豪華墓大部分用樹枝或編織袋掩蓋。

　　福清市城頭鎮(zhèn)一名干部展示墳?zāi)拐芜^程中參照使用的衛(wèi)星地圖（3月26日攝）。新華社記者 姜克紅 攝

　　記者繼續(xù)向南陽(yáng)山腹地探尋。在南陽(yáng)山進(jìn)山公路入口處，江田鎮(zhèn)政府設(shè)立的墳?zāi)拐螆?zhí)勤點(diǎn)內(nèi)，幾位工作人員在值守。臨近山頂，道路兩側(cè)墳?zāi)怪饾u增多。記者來到海拔300多米的山頂區(qū)域發(fā)現(xiàn)，100多座新建墳?zāi)姑苊苈槁楦采w了整片山體，其中不少是占地100平方米以上的活人大墓，原本樹木蔥郁的秀美山脈滿目瘡痍。

　　記者調(diào)查了解到，一些生態(tài)環(huán)境較好的水庫(kù)周邊也成為墳?zāi)箒y建重災(zāi)區(qū)。

　　長(zhǎng)樂區(qū)江田鎮(zhèn)境內(nèi)的三溪水庫(kù)湖泊面積55萬多平方米，屬一級(jí)水源保護(hù)區(qū)。記者看到，水庫(kù)四周的山上密密麻麻分布數(shù)百座墳?zāi)?，水?kù)中的一些小島也密布?jí)災(zāi)?，整個(gè)庫(kù)區(qū)宛如一個(gè)超級(jí)大陵園。除了舊建墳?zāi)?，一部分墳?zāi)箘倓偨ǔ刹痪?，還有工人正在施工建墓。

　　福州市長(zhǎng)樂區(qū)松下鎮(zhèn)境內(nèi)一處新建墳?zāi)贡豢椢锔采w（3月14日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 姜克紅 攝

　　江田鎮(zhèn)南陽(yáng)山上的向陽(yáng)水庫(kù)同樣是一級(jí)水源保護(hù)區(qū)。水庫(kù)路邊標(biāo)語(yǔ)牌上寫著“保護(hù)水源 珍愛生命”“禁止亂建墳?zāi)?保護(hù)秀美山川”等宣傳語(yǔ)。而就在標(biāo)語(yǔ)牌背后的水庫(kù)入口附近的山上，記者發(fā)現(xiàn)數(shù)座新建墳?zāi)梗帜颈粴?，山體裸露。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，違建豪華墓普遍大量使用石板、水泥澆筑。在庫(kù)區(qū)附近建墓，堆積大量黃土、砂石，一經(jīng)雨水沖刷都將沖進(jìn)水庫(kù)。

　　福州市長(zhǎng)樂區(qū)江田鎮(zhèn)南陽(yáng)山腹地，一座大墓前還自建了風(fēng)水池（3月14日攝）。新華社記者 姜克紅 攝

　　誰(shuí)在頂風(fēng)違法建設(shè)？

　　殯葬管理?xiàng)l例明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施。禁止建立或者恢復(fù)宗族墓地，禁止在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)等地建造墳?zāi)埂４送?，興建活人墓、豪華墓未經(jīng)審批砍伐林木，毀林挖山，違反了森林法、環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定。

　　是誰(shuí)頂風(fēng)違法建設(shè)？記者在福州福清、長(zhǎng)樂、連江7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪了解到，既有本村村民占地自建，也有搶占山地販賣牟利的情況。

　　記者在福清市龍?zhí)镦?zhèn)南山村海邊的山上發(fā)現(xiàn)大量墓穴，山體被挖得光禿禿。山下多位村民告訴記者，2018年以來政府加強(qiáng)了管制，禁止村民上山私建墳?zāi)?，但仍有不少人偷建、搶建。?jīng)濟(jì)條件好一些的，花上百萬元建大墓的不少。

　　福清市城頭鎮(zhèn)一處被新建墳?zāi)骨治g的山體（3月26日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 姜克紅 攝

　　有村民介紹，福清目前一個(gè)公墓墓穴售價(jià)4萬至6萬元，如果自建一處能容納10人以上的活人墓，最低3萬元就能建成。

　　在福州沿海農(nóng)村地區(qū)，不少人迷信風(fēng)水，修建墳?zāi)怪v究背山面水，山清水秀之地往往成為違建修墓的重災(zāi)區(qū)。記者采訪了解到，一些村民通過搶占“風(fēng)水寶地”販賣牟利，助長(zhǎng)了墓葬亂象。

　　多位村民告訴記者，在一些“風(fēng)水好”的地方，有村民先用鋤頭把山挖了，扔一些建材把地占住，再以高價(jià)賣出去。有的墓地甚至能賣到10萬元。

　　福清市龍?zhí)镦?zhèn)南山村海邊的山上分布著眾多已建成和在建的墳?zāi)梗?月14日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 姜克紅 攝

　　連年整治屢禁不絕，加快農(nóng)村公益性公墓建設(shè)

　　近年來，福州多地持續(xù)開展整治違建活人墓、豪華墓行動(dòng)，但在執(zhí)法中不同程度存在不敢碰硬、走過場(chǎng)等情況。

　　長(zhǎng)樂區(qū)南陽(yáng)村幾位村干部告訴記者，周邊一些村莊的村民把南陽(yáng)村附近山林視為風(fēng)水寶地，偷埋亂建行為屢禁不絕。村里曾組織人員上山阻止，長(zhǎng)樂區(qū)、江田鎮(zhèn)相關(guān)部門也多次巡查整治，但偷建墳?zāi)拐咄x擇夜晚、雨天或者周末、節(jié)假日偷建，防不勝防。

　　有村民告訴記者，家族以前建了一個(gè)占地400多平方米的活人大墓，后來鎮(zhèn)里來人讓其整治，他買了一些樹木種植在墓地周圍就算過關(guān)了。

　　這是一張拼版照片。左圖：福州市長(zhǎng)樂區(qū)南陽(yáng)山上一處水庫(kù)旁的“江田鎮(zhèn)江田水庫(kù)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)”石碑（3月27日攝）；右圖：該水庫(kù)附近山坡上分布著眾多新建和舊建的墳?zāi)梗?月27日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 姜克紅 攝

　　公墓建設(shè)滯后也是導(dǎo)致墓葬亂象的一個(gè)原因。記者走訪福清、長(zhǎng)樂、連江等地7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)，只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了公益性公墓陵園。一些地方群眾反映，因?yàn)闆]有公墓可去只能進(jìn)山挖墳。

　　連江縣琯頭鎮(zhèn)粗蘆島主山昔日一直是周圍6個(gè)村莊的傳統(tǒng)墓葬區(qū)，因島上建設(shè)了骨灰堂、公墓，私建墳?zāi)怪卫砣〉靡欢ǔ尚А６跊]有公墓的長(zhǎng)樂區(qū)江田鎮(zhèn)，新建大墓比比皆是。

　　據(jù)悉，福清市目前共建成65個(gè)生命公園，計(jì)劃到2020年底實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。

　　長(zhǎng)樂區(qū)民政局局長(zhǎng)胡敏輝說，建議相關(guān)部門進(jìn)一步簡(jiǎn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓申報(bào)審批流程，放寬社會(huì)資本參與公墓建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的限制，切實(shí)提高農(nóng)村公共殯葬設(shè)施保障。