九部門:招聘不得詢問婦女婚育情況
發(fā)布性別歧視招聘信息最高可罰5萬;專家表示應(yīng)強(qiáng)調(diào)生育的社會意義,對招女職工較多企業(yè)補(bǔ)貼
昨日,北京春季國展人才招聘會上,一名來應(yīng)聘的女士在與用人單位洽談。圖/視覺中國
人社部、教育部等9部門2月21日聯(lián)合發(fā)布通知,要求進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)。其中提出,招聘時不得詢問婦女婚育情況;同時規(guī)定,對用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的,依法責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
妊娠測試不得作為入職體檢項目
通知提出禁止招聘環(huán)節(jié)中的就業(yè)性別歧視。各類用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在擬定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中,不得限定性別(國家規(guī)定的女職工禁忌勞動范圍等情況除外)或性別優(yōu)先,不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女,不得詢問婦女婚育情況,不得將妊娠測試作為入職體檢項目,不得將限制生育作為錄用條件,不得差別化地提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。
在人力資源市場方面,通知要求,及時糾正發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的行為,確保發(fā)布的信息真實、合法、有效。對用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的,依法責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),吊銷人力資源服務(wù)許可證。
同時,通知還提出將用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)因發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容的招聘信息接受行政處罰等情況納入人力資源市場誠信記錄,依法實施失信懲戒。
女性“三期”勞動仲裁要快速處理
通知特別提到,要加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法,依法懲處侵害女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期特殊勞動保護(hù)權(quán)益行為。對婦女與用人單位間發(fā)生勞動人事爭議申請仲裁的,要依法及時快速處理。
此外,對于就業(yè)中的性別歧視的投訴和司法救濟(jì)機(jī)制,通知要求,暢通窗口來訪接待、12333、12338、12351熱線等渠道,及時受理就業(yè)性別歧視相關(guān)舉報投訴。根據(jù)舉報投訴,對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位開展聯(lián)合約談,采取談話、對話、函詢等方式,開展調(diào)查和調(diào)解,督促限期糾正就業(yè)性別歧視行為,及時化解勞動者和用人單位間矛盾糾紛。
為遭受就業(yè)性別歧視的婦女提供法律咨詢等法律幫助,為符合條件的婦女提供法律援助。積極為符合條件的遭受就業(yè)性別歧視的婦女提供司法救助。
■ 現(xiàn)狀
隱性歧視大量存在 仲裁訴訟存現(xiàn)實困境
春季是招聘旺季,也是應(yīng)屆畢業(yè)生的求職高峰期。記者近日采訪獲悉,在求職過程中感受到或遭遇“性別歧視”的現(xiàn)實仍然存在。
北京某高校編輯出版專業(yè)的大四學(xué)生李蓉從去年開始就一直在找工作,今年春節(jié)后她又陸續(xù)向一些專業(yè)對口的單位投了電子簡歷?!拔覀儼嗟哪型瑢W(xué)差不多都拿到offer(工作機(jī)會)了,但是女同學(xué)還有一個工作都沒找到的?!崩钊馗嬖V記者,去年她所在的班級有5名同學(xué)進(jìn)入同一家單位最終的面試,原本說好的是有2個工作機(jī)會,但最后單位只錄用了其中唯一一名男同學(xué)。
此外,此次9部門的通知強(qiáng)調(diào)了保護(hù)婦女孕期、產(chǎn)期、哺乳期的權(quán)益。在懷孕期間遭到用人單位調(diào)崗、解雇的事例,近日新京報也有多次報道。如北京的李女士懷孕后遭公司調(diào)崗,多次協(xié)商無果后經(jīng)仲裁委裁決,公司仍不服仲裁結(jié)果并將李女士訴至法院,要求不支付其2018年1月至2018年4月期間工資差額。此案經(jīng)通州法院審結(jié),公司敗訴。
北京大學(xué)勞動法專家閻天向記者表示,女性三期(孕期、產(chǎn)期、哺乳期)權(quán)益受到勞動合同法嚴(yán)格保護(hù),法律規(guī)定除非有特別大的違紀(jì)行為,給企業(yè)造成很大損失,企業(yè)在此期間是不能辭退女性職工。但閻天也表示,這一保護(hù)落實起來目前還不是很容易,存在仲裁、訴訟成本高、持續(xù)時間長的問題,“即使很多人打贏了官司,最后工作也沒保住。”閻天說。
■ 追訪
多個求職網(wǎng)站嚴(yán)查“性別歧視”招聘信息
自9部門發(fā)布相關(guān)通知以來,智聯(lián)招聘、前程無憂等多個大型招聘平臺的相關(guān)工作人員向記者表示,平臺對招聘信息將進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),絕不允許出現(xiàn)帶有性別歧視的招聘信息。
前程無憂市場部負(fù)責(zé)人王劍向記者表示,對于明顯違反法律規(guī)定的信息,包括性別歧視、學(xué)歷歧視等招聘啟事,平臺是一貫杜絕的。
“不過,有一些工種,比如程序員、土建等,還有一些條件比較艱苦的崗位,大多是男性從業(yè)。而像財務(wù)會計、企業(yè)前臺,基本是女性從業(yè)?!蓖鮿Ρ硎荆皬钠髽I(yè)角度來講,哪些工種更適合男性,哪些工種更適合女性,也會有他們的考慮。但如果男女都適合的崗位,出現(xiàn)只招男性的信息,顯然屬于性別歧視?!?/p>
王劍表示,在實際招聘過程中,企業(yè)都會規(guī)避掉法律風(fēng)險,雖然在招聘啟事上不會注明“只招男性”,但在進(jìn)入簡歷篩選、面試等環(huán)節(jié)時,對性別、學(xué)歷等的自由裁斷就變得難以約束。這也造成求職者在感覺遭遇“性別歧視”時,救助無門。
對于此次通知中明確招聘過程中“不得詢問婦女婚育情況,不得將妊娠測試作為入職體檢項目,不得將限制生育作為錄用條件”等規(guī)定,閻天認(rèn)為,這是比較實際的規(guī)定,會產(chǎn)生一定的作用。但閻天也表示,企業(yè)從自身利益出發(fā),規(guī)避法律風(fēng)險進(jìn)行有針對性的詢問也很容易。
“比如有的企業(yè),他不問你的婚育情況,他可能會詢問你小區(qū)的幼兒園貴不貴。如果知道你只有一個小孩,會詢問你覺得一個小孩是不是很寂寞?!遍愄煺f。
■ 觀點(diǎn)
生育是為社會理應(yīng)得到補(bǔ)償
據(jù)閻天介紹,目前存在于就業(yè)市場中的性別歧視大致有兩種原因,一種是純粹的偏見。“有的企業(yè)就是認(rèn)為女的不如男的,這種情況是存在的。”閻天認(rèn)為,這種企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下是沒有活路的,會被慢慢地淘汰。
而另一種較為普遍的情況則是由于女性承擔(dān)了婚育的職能而給她們帶來了劣勢。閻天認(rèn)為,當(dāng)前尤其應(yīng)該強(qiáng)調(diào)生育的社會意義。“生孩子對我們這種生育率低,老齡化形勢日益嚴(yán)峻的國家而言,女性不僅是為自己生孩子也是為社會,更是為社會承擔(dān)了生育成本,從公平起見理應(yīng)得到補(bǔ)償?!?/p>
閻天建議,國家可以嘗試一些財政措施,如對招用女職工較多的企業(yè)進(jìn)行減稅,或?qū)λ麄兘o予一定的補(bǔ)貼等政策。同時,閻天表示,在養(yǎng)育孩子方面,男性也應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任。“要逐步改變男主外、女主內(nèi)的社會習(xí)慣,達(dá)到男女在社會和家庭中都相互扶持的狀態(tài)?!遍愄毂硎?,男女平等的基本國策不是一蹴而就的,需要我們長期堅持并為之努力。(記者 吳為)
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