新華社濟(jì)南１０月２８日電 題：沂蒙蝶變的“三新”密碼

　　新華社記者趙新兵、潘林青、蕭海川

　　這是10月9日無(wú)人機(jī)拍攝的山東沂水縣龍家圈街道寨里社區(qū)。新華社記者 王南 攝

　　山東沂水縣龍家圈街道寨里社區(qū)居民在草莓大棚內(nèi)勞作（10月9日攝）。新華社記者 王南 攝

　　“小山口，石頭多，出門(mén)就爬坡”“西棋盤(pán)，亂石窩，缺糧缺水缺老婆”“崔家溝，崔家溝，吃水貴如油”……

　　曾經(jīng)“四塞之固，舟車(chē)不通”的沂蒙山區(qū)，既是聞名遐邇的革命老區(qū)，也是山東脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。黨的十八大以來(lái)，八百里沂蒙山區(qū)以新模式“摘窮帽”、新手段“拔窮根”、新精神“移窮志”，攻克了扶貧路上一座座“孟良崮”，譜寫(xiě)出新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“沂蒙樣板”的華章。

　　以新模式“摘窮帽”　精準(zhǔn)脫貧奔小康

　　山東沂水縣龍家圈街道寨里社區(qū)居民王培義老人在給家中的院子里蔬菜澆水（10月9日攝）。新華社記者 王南 攝

　　在山東蒙陰縣云夢(mèng)湖生態(tài)區(qū)東汶社區(qū)的農(nóng)村幸福院養(yǎng)老院的醫(yī)務(wù)室，醫(yī)生為老人測(cè)量血壓（10月11日攝）。新華社記者 王南 攝

　　在沂水縣龍家圈街道寨里社區(qū)，一排排簇新的草莓大棚格外惹眼。大棚里，一壟壟新苗剛剛破土，元旦前后就能結(jié)出香甜的草莓。這里是由扶貧資金投資建設(shè)的草莓種植基地，也是山東臨沂“四權(quán)分置”扶貧新模式的“試驗(yàn)田”。

　　寨里社區(qū)黨支部書(shū)記晉宗紅說(shuō)，“四權(quán)分置”是指所有權(quán)歸村集體、經(jīng)營(yíng)權(quán)歸致富帶頭人、收益權(quán)歸貧困戶、監(jiān)管權(quán)歸街道經(jīng)管站。這樣既能幫扶貧困戶持續(xù)脫貧，又能防范扶貧資產(chǎn)權(quán)責(zé)不明、監(jiān)管缺位。

　　得益“四權(quán)分置”的制度設(shè)計(jì)，今年８９歲的貧困戶王培義已連續(xù)３年收到草莓大棚效益分紅?！懊磕晖恋亓鬓D(zhuǎn)收入１２００元，國(guó)家還給發(fā)２１６０元低保金，再加上１５００元的分紅，一下子就脫了貧。”王培義指著屋里的液晶彩電說(shuō)。

　　類(lèi)似產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶還有許多。２０１５年以來(lái)，臨沂市共實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目３１７４個(gè)，總投資２１．６２億元，惠及貧困群眾２３．２５萬(wàn)戶。

　　年過(guò)七旬的蒙陰縣云夢(mèng)湖生態(tài)區(qū)東汶社區(qū)貧困戶彭興吉，是“農(nóng)村幸福院養(yǎng)老＋孝善基金”扶貧模式受益者。

　　這是10月10日無(wú)人機(jī)拍攝的山東蘭陵縣金嶺鎮(zhèn)壓油溝風(fēng)景區(qū)。新華社記者 王南 攝

　　夏永春與妻子用手機(jī)查看訂單（10月10日攝）。新華社記者 王南 攝

　　東汶社區(qū)黨支部書(shū)記王名利說(shuō)，村中農(nóng)田多為丘陵薄地，年輕人大多選擇外出務(wù)工，留守老人特別是貧困老人的基本生活以往成了難題。

　?。玻埃保赌辏瑬|汶社區(qū)將原來(lái)的村兩委大院擴(kuò)建為農(nóng)村幸福院養(yǎng)老院，委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)老人們的一日三餐。同時(shí)按照“子女交納、集體補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)”的模式設(shè)立孝心養(yǎng)老基金，每月定時(shí)發(fā)給貧困老人。

　　云夢(mèng)湖生態(tài)區(qū)管委會(huì)副主任伊廷法說(shuō)，目前，全區(qū)２０個(gè)行政村全部建起了農(nóng)村幸福院，共有床位２４０個(gè)，入住老人１７２人，為農(nóng)村老年貧困戶提供了“不離家、不離親、不離村”的集中養(yǎng)老平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“老人開(kāi)心、子女安心、政府放心”。

　　“現(xiàn)在是要錢(qián)有錢(qián)、要吃有吃、要玩有玩，感覺(jué)跟做夢(mèng)一樣?！迸砼d吉說(shuō)，每月都能領(lǐng)到政府發(fā)的孝心養(yǎng)老基金、庫(kù)區(qū)補(bǔ)貼金、生態(tài)紅利金，加起來(lái)有五六百元；還能跟一幫老伙計(jì)們聊天、打牌、下棋、曬太陽(yáng)，絲毫不覺(jué)得孤單冷清。

　　除“四權(quán)分置”“農(nóng)村幸福院養(yǎng)老＋孝善基金”外，臨沂各地因地制宜，不斷推出殯葬全免費(fèi)、大病再救助基金、慈善扶貧超市、愛(ài)心眾籌平臺(tái)、“一整三轉(zhuǎn)四統(tǒng)”扶貧資金管理等扶貧新模式。

　　臨沂市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市扶貧辦主任熊長(zhǎng)遠(yuǎn)說(shuō)，近年來(lái)，有著山東六分之一貧困人口的臨沂，在扶貧工作上取得明顯成效。２０１５年底臨沂市尚有貧困人口４４．２萬(wàn)人，２０１６年至今已累計(jì)減貧４３．３萬(wàn)人，目前貧困人口已不足萬(wàn)人。

　　以新手段“拔窮根”　“最窮村”成“最富村”

　　在山東蒙陰縣云夢(mèng)湖生態(tài)區(qū)東汶社區(qū)的農(nóng)村幸福院養(yǎng)老院，兩位老人在院子里下棋（10月11日攝）。新華社記者 王南 攝

　　曾經(jīng)的山東費(fèi)縣朱田鎮(zhèn)崔家溝村所在地（8月22日攝）。新華社記者 王南 攝

　　費(fèi)縣朱田鎮(zhèn)崔家溝村是遠(yuǎn)近聞名的“光棍村”“貧困村中的貧困村”。行路難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、娶妻難，是多年來(lái)壓在崔家溝人身上的“六座大山”。

　　從朱田鎮(zhèn)驅(qū)車(chē)１５公里，翻過(guò)連綿的山頭，來(lái)到崔家溝村的原址。村支書(shū)曹厚海指著遠(yuǎn)處的山谷說(shuō)，在那個(gè)方向，有一個(gè)自然村，叫光棍崖，新中國(guó)建立前就這樣叫。

　?。玻埃保赌辏吃拢藜覝辖K于迎來(lái)歷史性轉(zhuǎn)機(jī)。在中央異地搬遷政策的扶持下，這個(gè)村實(shí)現(xiàn)了整體搬遷，１６００多口人搬到了鎮(zhèn)駐地。

　　從此，昔日的“光棍村”，一躍進(jìn)入朱田鎮(zhèn)富裕村行列。村民都住到了樓上，到鎮(zhèn)里產(chǎn)業(yè)園區(qū)打工，家庭年收入四五萬(wàn)元稀松平常。異地搬遷土地整理，還為村集體增加了４０００畝土地，去年以每年每畝６００元的價(jià)格流轉(zhuǎn)出去，僅此一項(xiàng)就能每年為村集體增收２４０萬(wàn)元。

　　這是10月9日無(wú)人機(jī)拍攝的山東沂水縣桃棵子村。桃棵子村不僅迅速擺脫貧窮，更成了遠(yuǎn)近聞名的富裕村。新華社記者 王南 攝

　　曹厚海說(shuō)，全村３５歲以上的光棍原本有２８人，如今除１人因患疾未能娶妻外，其余２７人全部“脫單”。搬遷后的一年里，崔家溝全村辦了４１場(chǎng)婚禮、迎來(lái)４６個(gè)小寶寶。

　　崔家溝村往東南５０余公里，是蘭陵縣金嶺鎮(zhèn)壓油溝村。作為省定扶貧重點(diǎn)村，全村７６戶人家僅建檔立卡貧困戶就有４２戶。

　　“壓油溝村雖閉塞落后、交通不便，但風(fēng)景秀麗、古村落保存完整，歷史文化底蘊(yùn)豐厚，整村開(kāi)發(fā)旅游再理想不過(guò)。”金嶺鎮(zhèn)黨委副書(shū)記吳振群說(shuō)。

　　也是在２０１６年，當(dāng)?shù)卣M(jìn)民間資本４億余元，建成了占地５０００畝的壓油溝風(fēng)景區(qū)，走上了一條龍頭企業(yè)帶動(dòng)、文農(nóng)旅融合發(fā)展的脫貧致富新路。

　　吳振群說(shuō)，壓油溝風(fēng)景區(qū)自２０１７年７月正式營(yíng)業(yè)以來(lái)，游客接待量已超１００萬(wàn)人次，旅游綜合收入逾２億元。壓油溝村的老百姓住進(jìn)了景區(qū)投資１２００萬(wàn)元建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)樓房，本村及周邊２２０名建檔立卡貧困人員和子女實(shí)現(xiàn)了就地務(wù)工增收。

　　“原來(lái)窮得不知所措，現(xiàn)在忙得手忙腳亂。真沒(méi)想到城里人還這么愛(ài)吃‘土味道’，一到旺季游客就把小店堵得水泄不通。國(guó)慶節(jié)當(dāng)天掙了３０００多元，感覺(jué)像做夢(mèng)?！必毨粝挠来簝煽谧涌恐氐类l(xiāng)土手藝，在景區(qū)里開(kāi)了一家農(nóng)家特色咸菜坊，年收入一下躥升到七八萬(wàn)元。

　　從崔家溝到壓油溝，臨沂這樣的村莊還有許多，譬如沂水桃棵子村、沂南常山莊村和朱家林村、蒙陰西孟良崮村等。它們不僅迅速擺脫貧窮，更成了遠(yuǎn)近聞名的富裕村。

　　以新精神“移窮志”　昂揚(yáng)脫貧“精氣神”

　　拼版照片（8月22日攝）：上圖為無(wú)人機(jī)拍攝的山東費(fèi)縣朱田鎮(zhèn)崔家溝社區(qū)；下圖為山東省臨沂市費(fèi)縣朱田鎮(zhèn)崔家溝社區(qū)的居民樓。新華社記者 王南 攝

　　脫貧攻堅(jiān)，換腦筋才能有活路。

　　臨沂市委書(shū)記王玉君說(shuō)，貧困群眾既是扶貧開(kāi)發(fā)的幫扶對(duì)象，更是脫貧致富的主體力量，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力尤為重要。

　　臨沂市在新時(shí)代沂蒙精神指引下，通過(guò)思想扶貧勵(lì)志、教育扶貧增智、文化扶貧除陋等方式，注重扶貧與扶志、扶業(yè)、扶技、扶智相結(jié)合，讓貧困群眾有盼頭、干頭、奔頭、勁頭、甜頭，引導(dǎo)他們自主脫貧、光榮脫貧。

　　蘭陵縣礦坑鎮(zhèn)朱柳屯村的扶貧車(chē)間里，５名工人踩得縫紉機(jī)吱吱作響，拈布、對(duì)折、縫線，幾十秒鐘一只套袖便有了模樣。

　　相比之下，朱柳屯村的貧困戶范加誠(chéng)做得格外吃力。由于高位截癱腿腳不聽(tīng)使喚，工作時(shí)他把右手搭在縫紉機(jī)上，想踩動(dòng)縫紉機(jī)就只能用力把身體拉向前方，借以頂住一根木棍來(lái)壓低踏板。一拉一推之間，范加誠(chéng)才能做好一只袖套。

　　在山東費(fèi)縣朱田鎮(zhèn)崔家溝社區(qū)，當(dāng)?shù)卮迕裨谛l(wèi)生室就診（8月22日攝）。新華社記者 王南 攝

　　拼版照片（8月22日攝）：上圖在山東費(fèi)縣朱田鎮(zhèn)崔家溝社區(qū)的居家靈活就業(yè)培訓(xùn)中心，當(dāng)?shù)卮迕裨诳p制手工飾品；下圖當(dāng)?shù)卮迕窨p制的手工飾品和布鞋（8月22日攝）。新華社記者 王南 攝

　　今年２９歲的范加誠(chéng)并不是先天如此。八年前，在建筑工地打零工的他，被一根從天而降的電線桿砸中。這場(chǎng)意外，砸斷了他對(duì)下半身的知覺(jué)，也幾乎砸掉了他的人生。妻子不堪生活之苦，選擇了離開(kāi)。

　　生活的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在２０１６年。駐村“第一書(shū)記”陳欣雨，聽(tīng)聞他的不幸遭遇，就多次登門(mén)開(kāi)導(dǎo)他，還幫其辦理了貧困戶特惠保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)。范加誠(chéng)的醫(yī)藥費(fèi)有了著落，人生的下半場(chǎng)有了起色。

　　這一年的秋天，５萬(wàn)元扶貧貸款為范加誠(chéng)扶貧車(chē)間建設(shè)送來(lái)“及時(shí)雨”。一個(gè)月的時(shí)間，他就有了寬敞明亮的加工車(chē)間和８臺(tái)嶄新的縫紉機(jī)?！岸嗵濌悤?shū)記，讓我又有了希望，也有了致富的信心?，F(xiàn)在靠著這個(gè)扶貧車(chē)間，我一年能掙七八萬(wàn)元?！狈都诱\(chéng)說(shuō)。

　　已是花甲之年的尹二修，也在身邊干部的幫助下改變了生活。“得虧尹書(shū)記勸了那么多次讓俺試一試，要不然俺還憋憋屈屈地過(guò)著呢！”一直未婚的尹二修，是平邑縣卞橋鎮(zhèn)尹家村的貧困戶。一度只靠低保勉強(qiáng)度日的他，曾覺(jué)得“自己的后半輩子就這樣了，餓不死就行?！?/p>

　　在山東蘭陵縣礦坑鎮(zhèn)朱柳屯村的扶貧車(chē)間，貧困戶范加誠(chéng)操作縫紉機(jī)加工布料（10月10日攝）。新華社記者 王南 攝

　　村支書(shū)尹衛(wèi)國(guó)一直勸老人做一些力所能及的工作，掙多少錢(qián)在其次，關(guān)鍵是要換個(gè)心情。于是，尹二修就被聘為了村里的環(huán)衛(wèi)員，從此就跟換了個(gè)人一樣。６０多歲的人，不僅工作積極性很高，把責(zé)任區(qū)打掃挺干凈，還有了心思養(yǎng)山羊、打零工，過(guò)上了別樣的老年生活。

　　“再說(shuō)‘餓不死就行’這樣喪氣的話，俺都臊得慌。村干部忙著扶貧、其他貧困戶忙著脫貧，俺再不努力萬(wàn)萬(wàn)不行。”年收入五六千元的尹二修，如今也脫了貧。

　　王玉君說(shuō)，在脫貧攻堅(jiān)的新征程中，臨沂在“摘窮帽”“拔窮根”同時(shí)更加注重“移窮志”，干部群眾通過(guò)多種方式潛移默化對(duì)貧困戶開(kāi)展“精神扶貧”，引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立“寧愿苦干、決不苦熬”的信念，目前已形成“黨委政府重視脫貧、黨員干部投身脫貧、廣大企業(yè)家參與脫貧、貧困群眾自主脫貧”的良好局面。