違建何時(shí)不再“大隱隱于市”

2015.01.29/vol.70

  近年來,媒體陸續(xù)曝光了多地的“最牛違建”。從樓頂?shù)胶I希瑥臉琼斣俚降叵拢涡紊倪`建見縫插針、無孔不入。違建之所以能建得起來,原因也都驚人地相似。“最牛違建”屹立多年不倒,人們難免會(huì)對(duì)這些違建業(yè)主的所謂“特殊身份”和“后臺(tái)”滋生出各種猜疑和積怨。

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頭圖

        發(fā)生于24日凌晨和中午的兩次坍塌事故,造成北京市西城區(qū)德勝門內(nèi)大街93號(hào)門前道路塌陷、排水管線斷裂、附近4間民房倒塌。隨著調(diào)查的深入,隱藏在93號(hào)緊閉鐵門后的真相浮出水面:沒有經(jīng)過審批、沒有勘測(cè)報(bào)告的情況下,一個(gè)最深達(dá)18米的“地下室”已然成形。

        深圳“海上皇宮”———“海上皇宮”位于距深圳市區(qū)50多公里的南澳東山灣海域,占地?cái)?shù)千平方米。2010年因媒體曝光進(jìn)入公眾視野。這座始建于2003年的奢華會(huì)所耗資近億元,文物游艇一應(yīng)俱全,還有歐式花園、游泳池和跑馬場(chǎng)。然而,它卻被海監(jiān)部門多次定性為違法建筑。執(zhí)法部門幾次立案并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行但其仍巋然不動(dòng)。

        有市民舉報(bào),深圳南山區(qū)沙河街道美加廣場(chǎng)E棟樓頂驚現(xiàn)一處仿古“廟宇”,“廟宇”業(yè)主還將天臺(tái)占為私有,不許其他業(yè)主登上天臺(tái)的公共區(qū)域。連日來,多家媒體對(duì)此關(guān)注度持續(xù)升溫,除“廟宇”是否涉嫌違建等問題外,消防通道被封死的情況也同樣備受關(guān)注。

        眼下,社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)了諸多現(xiàn)象,有人將其稱為“轉(zhuǎn)型亂象”,意思是說,對(duì)于涌現(xiàn)出的很多新事物、新情況,由于管理者意識(shí)沒有跟上,或者立法滯后,或者執(zhí)法乏力,導(dǎo)致很多問題沒有得到及時(shí)解決。由此,顯示出不法者得意、老實(shí)人吃虧、正義和正氣缺失的奇怪現(xiàn)象。如何治理?離不開新聞媒體強(qiáng)有力的監(jiān)督,將其暴露在陽光之下。

        從開工到現(xiàn)在,人濟(jì)山莊B棟頂層的“假山”別墅作為“北京最牛違建”,存在了六年。2008年,海淀城管執(zhí)法監(jiān)察局紫竹院隊(duì)就接到了居民對(duì)該違建的投訴,并于當(dāng)年12月開始調(diào)查。為何調(diào)查了5年,違建仍然存在?城管紫竹院隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)陳郁昨天表示,“最大的難題是進(jìn)不去門”。

        “最牛違建”即是這樣一起執(zhí)法不作為或曰選擇性執(zhí)法的典型案件?!盎ü健辈皇且蝗战ǔ傻?,無法無天的“齊天大圣”也不是天生就養(yǎng)成的,無論海淀城管有多少理由和苦衷,也無論其為解決問題做了多少的嘗試和努力,公眾看到的只是,物業(yè)公司明目張膽成為違法建設(shè)的協(xié)助者,在整整六年時(shí)間里,海淀城管放任“最牛違建”建造不停。聯(lián)系其業(yè)主、“奇經(jīng)堂”老板張必清曾任某區(qū)政協(xié)委員的背景,以及頗能顯示其官商人脈與能量的若干頭銜,似乎這一切都很好解釋了。

        近來國(guó)內(nèi)違建亂象頻現(xiàn),集中曝光過后引發(fā)了各地的集中整治。“最牛違建”該讓人們警惕的,恐怕絕不僅僅是其主人的權(quán)勢(shì),也不是所謂“富人”的跋扈囂張,而更應(yīng)該是滋養(yǎng)出它們的社會(huì)心理和土壤。每查辦一起“最牛違建”、違法建設(shè),都應(yīng)追根溯源,追查執(zhí)法不作為的原因或背后的保護(hù)傘問題。

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