初步探索時期

我國社會主義性質的國有資產，最早可以追溯到革命根據地時期的公營企業(yè)。當時的蘇區(qū)已經有了初步的國有資產管理機構、規(guī)章制度和職責權限，在“財政人民委員部”內設“國有財產管理局”，各省、縣、區(qū)財政部內設“國有財產管理科”，科之下可以設立“國有財產管理委員會”，鄉(xiāng)蘇維埃設“國有財產管理委員會”。同上.根據地的國有資產主要靠全民監(jiān)督。此外，通過大規(guī)模高強度的反腐與思想政治教育來捍衛(wèi)國有資產。根據地時期的國有資產監(jiān)管，為建國后大規(guī)模建立國有企業(yè)，監(jiān)管國有資產積累了寶貴的經驗。…詳細>>

計劃經濟時期

我國的計劃經濟體制時期，是從1956年大規(guī)模的社會主義改造結束之后開始的。從建國初到1956年是我國國有資產的全面形成時期，當時我們照搬蘇聯(lián)經濟模式，逐漸形成了計劃經濟體制。從1956—1978年，黨和政府在計劃經濟體制下艱難地探索管理國有企業(yè)、監(jiān)管國有資產的方式方法。這一階段國有資產監(jiān)管的主要特點是：實行“統(tǒng)收統(tǒng)支”的高度集中的國有資產監(jiān)管體制，按照傳統(tǒng)的經濟理論及其計劃經濟體制的要求，建立了“國家所有、分級管理、計劃管理”的國有資產監(jiān)管格局。…詳細>>

放權讓利時期

1978年，黨中央進行“撥亂反正”，提出了“解放思想，實事求是”的思想路線，確立了以經濟建設為中心的方針。這個時期，從黨政機關領導干部到國有企業(yè)人員，受思想解放的積極影響，大多認識到我國計劃經濟體制的缺陷，看到政府權力過于集中、包袱過大和企業(yè)靈活性不夠的問題，呼吁政府下放權力。適應新的形勢，國家和政府對國有企業(yè)普遍放權讓利，還企業(yè)以經營自主權，并制訂了一系列企業(yè)利潤留成與盈虧包干的政策。…詳細>>

轉換經營機制時期

1984年，黨的十二屆三中全會通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》，提出社會主義經濟是有計劃的商品經濟。這標志著黨和政府對管理社會經濟事業(yè)的探索開始有步驟地向市場經濟過渡，國有企業(yè)改革進入新階段，從簡政放權逐步發(fā)展到企業(yè)經營機制的改革。…詳細>>

承包經營時期

從1988年開始，全國大規(guī)模地實施國有企業(yè)多種形式的承包經營責任制，其基本原則是“包死基數(shù)、確保上繳、超收多留、欠收自補”。多種形式的承包經營制有利有弊，雖然盤活了國有資產，但是也造成了社會對此問題的爭議，有人提出國有資產是全民所有，還是承包者所有？國務院成立國家國有資產管理局，統(tǒng)一行使國有資產所有權管理職能，就是一種有力的回答，同時再次明確了國有資產的全民所有性質不變。…詳細>>

現(xiàn)代企業(yè)制度初建時期

1992年，鄧小平南巡講話之后，我國掀起了新一輪思想解放的浪潮，加快了改革的步子。黨的十四大明確提出經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。此后不久，黨的十四屆三中全會通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，明確提出，我國國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并提出了十六字方針，即產權清晰，權責明確，政企分開，管理科學。從此，國有企業(yè)改革進入以產權改革為核心、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新階段。…詳細>>

現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范時期

2003年4月，國務院國有資產監(jiān)督管理委員會掛牌成立，開始履行國有資產監(jiān)督管理職能。國務院國資委作為國務院特設機構，由國務院授權代表國家履行出資人職責，監(jiān)管國有資產，確保國有資產保值增值，進一步搞好國有企業(yè)。國資委的成立標志著政府不再直接辦企業(yè)，政企分開、政資分開、所有權與經營權分離取得重大進展，國有企業(yè)的主體地位進一步確立，我國國有資產管理格局進入了一個新的歷史階段。…詳細>>